Актуальность исследования кредитных мер господдержки строительства коммерческой недвижимости определяется множеством причин, среди которых стоит выделить ключевое значение недвижимости для развития всей системы российской экономики. Внушительный оборот коммерческой недвижимости связан с соответствующим объемом реализованных вещных прав, обязательственных и других отношений сферы строительного предпринимательства. С учетом важности строительства жилых, производственных и др. прибыльных объектов государством разрабатываются и внедряются новые инструменты поддержки возведения коммерческой недвижимости. По состоянию на 1 августа 2023 г. Портал государственной поддержки предлагал помощь в оформлении 3 актуальных и 2 завершенных федеральных субсидий (кредитов) для коммерческих организаций в сфере строительства, действующих в 2022 и 2023 гг. На публичном портале российской бюджетной системы приводятся данные о 21 виде субсидирования в виде грантов организациям, индивидуальным предпринимателям для строительства объектов недвижимости. Вместе с этим, по информации Минфина России, российским законодательством регламентировано 11 видов государственного инвестирования коммерческих организаций.

Суммарные данные по оказанным видам государственной поддержки приводятся в Едином реестре получателей господдержки. Данные этого реестра показывают на оказание финансовой господдержки 4743 коммерческим строительным компаниям за период с 2021 г. по текущее время в виде субсидий, грантов, возвратного финансирования, предоставления поручительств, инвестирования в корпоративный капитал.

Указанные обстоятельства характеризуют важность исследования актуальных особенностей правового регулирования методов, средств государственной кредитной поддержки строительства коммерческой недвижимости в силу множества факторов, включающих необходимость господдержки сферы строительства для обеспечения роста экономики и отсутствие единой системы организации, реализации мер кредитной государственной поддержки коммерческого строительства, о чем отмечается в исследованиях российских правоведов.

В начале анализа инструментов господдержки в сфере коммерческого строительства стоит отметить отсутствие в действующем законодательстве единых признаков разграничения объектов коммерческой недвижимости от иных видов объектов недвижимого имущества. При этом термин «недвижимость коммерческого, административного, делового назначения» используется в нормах ст. 378.2 НК РФ для применения специального порядка налогообложения и квалифицируется с помощью налоговых признаков.

В свою очередь, конструкция «объекты недвижимости коммерческого назначения» обозначена в методике кадастровой государственной оценки недвижимого имущества с помощью градостроительных параметров соответствующих объектов.