Дата публикации: 20.02.2025

Унификация и гармонизация критериев подсудности дел о трансграничной несостоятельности в интеграционных объединениях: опыт ЕС и ЕАЭС

Аннотация

Одной из основных проблем в рамках трансграничной несостоятельности является определение подсудности соответствующих дел. В связи с этим важно разработать систему критериев подсудности, обеспечивающую достижение целей конкурсного производства. Такая система, основанная на теории модифицированного универсализма, закреплена в Регламенте Европейского союза о производстве по делам о несостоятельности 2015 г. Однако регламент содержит недостатки, связанные с определением центра основных интересов и опровержением презумпции его нахождения в государстве нахождения зарегистрированного офиса должника. В Евразийском экономическом союзе специальное регулирование подсудности дел о трансграничной несостоятельности отсутствует. Эффективный путь внедрения такого регулирования — заключение международного договора, предлагающего механизм, учитывающий удачные идеи европейской модели.




Понятие и модели трансграничной несостоятельности. Развитие внешней торговли предоставляет субъектам предпринимательской деятельности, в первую очередь юридическим лицам, возможность вести бизнес на территории нескольких государств. Однако преимущества оборачиваются сложностями в случае, если лицо оказывается неспособным исполнить взятые на себя обязательства. В таком случае может возникнуть проблема, именуемая трансграничной несостоятельностью. В настоящей работе, как и в значительной части исследований, она будет использоваться в широком смысле как совокупность правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью и осложненных иностранным элементом.

Одной из основных проблем, возникающих в рамках трансграничной несостоятельности, является определение подсудности соответствующих дел. Для последующего ее рассмотрения необходимо кратко представить теории (доктрины) трансграничной несостоятельности, поскольку именно избрание той или иной теории в качестве основы регулирования имеет определяющее значение для установления критериев подсудности.

Существуют две традиционные доктрины трансграничной несостоятельности — универсализм и территориализм. Универсализм предполагает наличие единственного производства по делу о несостоятельности с одним управляющим, в рамках которого заявляются требования кредиторов и производятся реализация и распределение имущества должника (чистый универсализм). На основе теории универсализма была разработана концепция модифицированного универсализма, суть которой заключается в возбуждении скоординированных производств: основного (англ. main proceedings), в рамках которого концентрируются и реализуются все активы должника и заявляют требования его кредиторы, и территориальных (англ. territorial proceedings), направленных на реализацию локальных активов должника. Статутом несостоятельности, т.е. правом, применимым к вопросам, непосредственно связанным с банкротством, является право государства основного производства (lex fori concursus), которое, таким образом, действует экстерриториально. Право государства территориального производства (lex fori concursus secundarii) применяется к вопросам, возникающим в рамках последнего, что в некотором смысле компенсирует экстерриториальное действие права государства основного производства, обеспечивая защиту публичного интереса, и позволяет сгладить коллизию юрисдикций. Кроме того, вторичные производства эффективны с экономической точки зрения: организация продажи имущества должника менее затратна в том государстве, в котором это имущество находится.

Противоположностью универсализма является теория территориальности, согласно которой в различных государствах возбуждаются параллельные, не скоординированные производства в отношении должника по установленным в национальном законодательстве критериям подсудности: «Конкурсов может быть столько, сколько стран». Теория территориальности ныне считается архаичной, поскольку ее реализация приводит к нарушению принципа par conditio creditorum (равное отношение к кредиторам): потенциальный объем удовлетворения требований кредитора ограничен объемом имущества должника, находящегося в стране суда. В связи с этим именно концепция модифицированного универсализма, будучи более реалистичной и практически реализуемой, чем чистый универсализм, была положена в основу международных договоров по вопросам трансграничной несостоятельности еще в XIX в. и продолжает использоваться сейчас, — примером тому Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности 1997 г.

Список литературы

1. Брун М.И. Международное частное право / М.И. Брун. Москва : Издание Издательской Комиссии Общества Взаимопомощи Студентов Московского Коммерческого Института. 1910. 896 с.
2. Войников В.В. Правовое регулирование трансграничной несостоятельности (банкротства) в Европейском союзе / В.В. Войников, С.Э. Мустафаева // Московский журнал международного права. 2022. № 2. С. 39–53.
3. Мохова Е.В. Доктрина основного производства при трансграничной несостоятельности юридических лиц : диссертация кандидата юридических наук / Е.В. Мохова. Москва, 2009. 265 c.
4. Мохова Е.В. Перспективы регулирования трансграничной несостоятельности в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС): условия и предпосылки, правовые риски, поиск оптимальной модели : аналитическая справка / Е.В. Мохова, А.Э. Лиджанова. Москва, 2017.
5. Рягузов А.А. Трансграничная несостоятельность — институт международного частного права / А.А. Рягузов // Международное публичное и частное право. 2007. № 4. С. 2–5.
6. Собина Л.Ю. Признание иностранных банкротств в международном частном праве / Л.Ю. Собина. Москва : Статут, 2012. 238 с.
7. Яровой Д.О. Развитие трансграничного банкротства в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) / Д.О. Яровой, Д.В. Гладков // Имущественные отношения в РФ. 2019. № 7. С. 53–67.
8. Pillet A. Traité pratique du droit international privé. T. II. Grenoble: Imprimerie Allier Pere & Fils / A. Pillet. Paris : Librairie de la Societe du Recueil de SireyTenin, 1924. 790 p.
9. Sprahlinger A. Sekundäre Insolvenzverfahren bei grenzüberschreitenden Insolvenzen: eine vergleichende Untersuchung zum deutschen, US-amerikanischen, schweizerischen und europäischen Recht / A. Sprahlinger. Tübingen : Mohr Siebek, 1998. 393 s.
10. Turgeon M. L’harmonisation du droit de l’insolvabilité transfrontalière en matière commerciale : tentatives, échecs et solutions pratiques / M. Turgeon // Les Cahiers de droit. 1997. Vol. 38. Iss. 1. P. 167–229.

Остальные статьи