Ненормативные меры в праве
Аннотация
Цель. Выявление особенностей и закономерностей отражения и закрепления ненормативных мер в праве и правовом регулировании в целом. Определение качества правового регулирования — как системы характеристик процесса правового регулирования, отражающих последовательность формирования и претворения правовых установлений в поведение участников правоотношений, а также выявление количественных показателей соотношения наличных правовых регуляторов с количеством актов правомерного поведения и степени реализации правопорядка с учетом ненормативных мер в праве. Дополнение традиционных концепций измерения сущности права и законодательства. Методология: на теоретическом уровне выявления сущности и закономерностей ненормативных мерных характеристик права использовались общенаучные методы: диалектика, метафизика, анализ, синтез, системный подход. Методология исследования ненормативных мерных характеристик сущности права на практическом уровне основывалась на изучении и анализе законодательства и практики применения права. Выводы. Выявленные свойства ненормативных мер права, отраженные в некоторых ненормативных правовых актах значительной юридической силы, позволили заключить, что данные ненормативные правовые акты — это тоже элементы сущности права. Поэтому право — это не только система норм, но и связанная с ним подсистема ненормативных правовых актов. В связи с появлением некоторого количества законов, которые фактически не являются нормативными актами, целесообразно расширить объем и содержание понятия закона, отразив в нем ненормативные мерные характеристики. Научная и практическая значимость. Статья направлена на эпистемологическую переработку и переосмысление традиционных парадигм сущности права и законодательства в форме исключительно нормативных явлений. Юридическая практика правотворчества и реализации правовых предписаний свидетельствует о наличии отражения в праве и законодательстве ненормативных мер наряду с нормативными мерами. Данный подход будет способствовать развитию всей системы правовых мер, обусловливающих качественное количество правотворчества и применения законодательства.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Юридическое образование и наука № 02/2025 |
Страницы | 22-26 |
DOI | 10.18572/1813-1190-2025-2-22-26 |
Термин «мера» широко применяется в общественных отношениях для обозначения связи между самыми различными явлениями и процессами: в природе, в человеке, в обществе, в государстве, в праве и т.д. Слово «мера» воплощается в терминах «мероприятие», «примерка», «пример», «правомерно», «неправомерно» «мерность пространства», «многомерность», «намерение» и т.д.
Мера в праве объективируется в соответствующих нормативных и ненормативных регуляторах, а также в самом поведении участников правоотношений. Количество закономерных связей правовых регуляторов и правового поведения образует качество правового регулирования. Категория «качество» чаще всего определяется как форма, отражающая существенные свойства предмета, проявляющая его особенности и выделяющая его из ряда других предметов или явлений. В законодательстве категория качество рассматривается как совокупность определенных характеристик чего-либо. Например, согласно Федеральному закону «О качестве и безопасности пищевых продуктов», качество пищевых продуктов — совокупность характеристик безопасных пищевых продуктов, отвечающих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В правовом регулировании встречаются и характеристики качества как явления, обладающего определенными свойствами, которые позволяют его выделить из ряда других явлений и предметов. Например, в перечне позиций высших судов к ст. 64 АПК РФ «Доказательства», указывается, что «отсутствие соглашения об обмене электронными документами и (или) отсутствие электронной подписи в отправляемых и получаемых документах (даже при наличии такого соглашения) не влечет безусловной невозможности использовать эти документы (материалы) в качестве доказательств неправомерных действий». Следовательно, если спроецировать общенаучную дефиницию «качество» и отражение данной категории в законодательстве на правовое регулирование, то можно заключить, что качество правового регулирования — это определенный комплекс характеристик процесса правового регулирования, отражающий последовательность формирования и претворения правовых установлений в поведении участников правоотношений, а также количественные показатели соотношения наличных правовых регуляторов с количеством актов правомерного поведения и степень реализации правопорядка. Иными словами, качество правового регулирования можно рассмотреть и как соответствие возникающих правоотношений количественным требованиям, заложенным в правовые меры.
Мера, в свою очередь, — это общенаучная категория, отражающая взаимосвязь количества и качества чего-либо (объектов и субъектов), характеризующая зависимость качества от количества и количества от качества. Следовательно, мера — это явление, в границах которого количественные изменения не влекут изменений качества объектов и субъектов, т.е. мера — это определенное качественное количество (например, температура воды, как правило, от 0 до 100 градусов по Цельсию). У Гегеля мера определяется как непосредственное единство количественного и качественного. В общественных науках, в том числе в юриспруденции, понятие меры тесно связывается с понятием нормы. Норма, как правило, рассматривается в форме определенной меры поведения, представляющей собой образец, шаблон поведения участников общественных отношений, в рамках которого действия субъектов считаются соответствующими установленной в норме мере. В целом явление нормативности используется соответствующими субъектами как инструмент разработки прескриптивных языковых форм, устанавливающих меры поведения в границах сущего и должного. Эпистемология нормативности определяет, что воздействие на поведение участника общественных отношений проявляется в форме независящих от него ограничений, которые данный субъект должен учитывать в модуляции своего поведения, в том числе правового поведения.