Система электронного документооборота (СЭД) сегодня является неотъемлемой частью IT-инфраструктуры современного предприятия или государственной организации. Использование СЭД значительно повышает эффективность деятельности организации, увеличивает скорость решения задач внутреннего и внешнего взаимодействия.

История развития электронного документооборота в России началась еще в 1980-х годах. Крупные компании столкнулись с проблемой роста объема документооборота, что привело к постепенному внедрению систем ЭДО для оптимизации делопроизводства. Появилась возможность ускорения процессов согласования документов, составления отчетов и введения регистрационно-контрольных карточек в систему. Благодаря технологиям процесс масштабирования систем ЭДО продолжился, и уже 1990-х годах их функции существенно расширились. На российском рынке стали создавать универсальные системы электронного документооборота, начали появляться первые операторы ЭДО. Данные события послужили стимулом к началу нормотворческой деятельности в сфере электронного документооборота, и первым официальным документом стал Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Закон закрепил понятия «информация», «документированная информация (документ)», «средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий» и другие. Закон регулировал отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации.

На сегодняшний день в российском законодательстве нет единого нормативного правового акта, регулирующего электронный документооборот. Отдельные направления ЭДО регламентируются разными законами, множеством приказов и постановлений Правительства РФ.

Например, на смену утратившему силу Федеральному закону № 24-ФЗ вступил в силу Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Важно отметить, что данный закон закрепляет большое количество дефиниций, в частности определяет электронный документ как документированную информацию, представленную в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

Также в этом законе содержатся нормы, обеспечивающие информационную безопасность и защиту данных.