Роль квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в реализации принципа несменяемости судей
Аннотация
Законодательное закрепление полномочий органов судейского сообщества, выражающих интересы судей как носителей судебной власти, среди основных задач данной системы определяет такие, как содействие в совершенствовании судебной системы, участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, защита прав и законных интересов судей. Особое место в структуре органов судейского сообщества, обеспечивающей решение обозначенных задач, занимают квалификационные коллегии судей. Реализуя свои полномочия, квалификационные коллегии судей не только являются важным звеном в процедуре наделения лиц судейскими полномочиями, но и обеспечивают гарантии реализации принципов, составляющих элементы статуса носителей судебной власти, важнейшее место среди которых отводится принципу несменяемости судей.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Российский судья № 03/2025 |
| Страницы | 56-60 |
| DOI | 10.18572/1812-3791-2025-3-56-60 |
Конституция Российской Федерации, закрепляя принципы независимости судебной власти, среди многочисленных позиций устанавливает принцип несменяемости судей (ч. 1 ст. 121).
Несменяемость, являясь знаковым принципом, наряду с независимостью и неприкосновенностью составляет основу конституционно-правового статуса судей в Российской Федерации, выступая одной из важнейших конституционных гарантий независимости судебной власти. При этом необходимо отметить, что, несмотря на конституционный статус, реализация данного принципа нуждается в конкретизации.
Рассматривая исследуемый принцип с понятийной точки зрения, можно обратиться к энциклопедическим источникам: «Несменяемость – порядок, при котором должностное лицо не может быть отстранено от занимаемой им должности иначе, как по приговору суда или за выслугой лет». Самые близкие по смыслу термины – это «бессменность», «неизменность», «постоянство».
С точки зрения применения данного принципа к характеристике статуса судьи важно определиться и с моментом начала действия данного принципа, и с субъектом его применения.
Рассматривая нормативный статус носителя судебной власти, констатируем, что лицо приобретает статус судьи с момента его назначения на конкретную судейскую должность. По мнению автора, это происходит при первичном назначении лица на судейскую должность. Данную позицию высказывает, например, и Ю.К. Макеева, рассматривающая данный вопрос в своем диссертационном исследовании. Солидарность с ней выражает И.А. Щербакова, связывающая принцип несменяемости с «наделением судей полномочиями на неопределенный срок, исключающий процедуры переназначения и перевыборов».