Обеспечительные меры в арбитражном процессе в условиях новых госпошлин
Аннотация
Проанализированы особенности оплаты государственной пошлины за рассмотрение ходатайств о принятии мер по обеспечению иска, отмене обеспечительных мер, принятии предварительных обеспечительных мер, а также заявлений об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде. Делается вывод о необходимости изменения правил подп. 17 п. 1 ст. 333.21 НК РФ и исключении необходимости оплаты госпошлины за рассмотрение заявления об отмене и замене обеспечительных мер, поскольку эти ходатайства должны рассматриваться в системной связи с заявлением об обеспечении иска. Указывается на необходимость установления фиксированного размера госпошлины за рассмотрение заявления о принятии предварительных обеспечительных мер и признания утратившей силу ч. 4 ст. 90 АПК РФ.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Российский судья № 03/2025 |
Страницы | 13-18 |
DOI | 10.18572/1812-3791-2025-3-13-18 |
В 2024 г. правовое регулирование института обеспечительных мер в арбитражном процессе претерпело существенные изменения как в части регламентации процессуальной формы рассмотрения соответствующих обращений и обжалования актов, так и в части оснований оплаты и размеров государственной пошлины в связи с обращением в арбитражный суд.
Изменения процессуального законодательства связаны с установлением запрета на оспаривание определений о принятии обеспечительных мер, в соответствии с актуальной редакцией ч. 7 ст. 93 АПК РФ обжаловано может быть лишь определение об отказе в обеспечении иска. При удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с ходатайством об их отмене, после чего при необходимости обжаловать определение суда об отмене обеспечительных мер или отказе в их отмене (ч. 5 ст. 97 АПК РФ). Такое нормативное решение, вступившее в силу с 5 января 2024 г., обусловлено критериями процессуальной экономии, поскольку сроки рассмотрения ходатайства об отмене обеспечительных мер составляют 5 дней, а срок на апелляционное обжалование и производство в суде апелляционной инстанции будет составлять 4 месяца (1 месяц на подачу апелляционной жалобы (ст. 188 АПК РФ) и 3 месяца на производство в суде апелляционной инстанции (ст. 267 и 272 АПК РФ)). Противники изменения правового регулирования обосновывали свою позицию отсутствием беспристрастности состава суда, который уже принял обеспечительные меры по делу. Однако, учитывая срочность процедуры рассмотрения заявления о принятии мер, исключающей объективную возможность суда учесть аргументы всех лиц, участвующих в деле, ограничение права на апелляционное обжалование в пользу оперативной и состязательной процедуры рассмотрения заявления об отмене принятых мер, позволяющей лицам представить свою позицию по вопросам целесообразности сохранения принятых обеспечительных мер, следует признать эффективным. По субъективным ощущениям авторов, в последний год арбитражные суды субъектов стали «охотнее» удовлетворять ходатайства об обеспечении иска, поскольку теперь исключен риск отмены определения суда без повторной процедуры проверки необходимости применения мер предварительной защиты. А значит новый механизм проверки обоснованности и законности установления обеспечительных мер является сбалансированным ответом на критику юридического сообщества в адрес арбитражных судов, столь аккуратно и неохотно удовлетворявших заявления о принятии обеспечительных мер. К тому же до 9 сентября 2024 г. при подаче заявления об отмене обеспечительных мер заявитель не оплачивал государственную пошлину, имея, таким образом, возможность быстро и бесплатно отменить принятые судом меры при наличии должных аргументов.