Об одностороннем отказе от исполнения договора государственно-частного партнерства
Аннотация
В работе рассматривается вопрос о праве сторон концессионного соглашения и соглашения о ГЧП на односторонний отказ от их исполнения. В статье обосновывается, что указанное правомочие носит как законный, так и договорной характер. Это предопределено смешанным характером указанных соглашений. Реализация права на отказ в силу закона зависит от стадии исполнения договора ГЧП («подрядной» или «арендной») и основана на положениях Гражданского кодекса РФ о договоре соответствующего вида. Договорное право на отказ — это условие соответствующего соглашения, которое не связано исключительно со случаями нормативного отказа.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 03/2025 |
| Страницы | 23-28 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2025-3-23-28 |
В настоящее время обособилась группа договоров, которые можно объединить в одну семью двусторонних сделок ⸺ договоры государственно-частного партнерства (далее ⸺ договоры ГЧП). К ним можно отнести прежде всего концессионные соглашения и соглашения о ГЧП (МЧП) (далее ⸺ соглашение о ГЧП).
Их объединяет однотипность различных по форме собственности субъектов ⸺ сторон договора, схожесть контрактных целей, объектов соглашений, близкий по содержанию набор прав и обязанностей сторон, синонимичные порядок заключения, основания изменения и прекращения.
Представляется, что оба указанных договора являются гражданско-правовыми сделками. Соглашение о ГЧП является таковым в силу прямого указания закона (см. п. 3 ч. первой ст. 3 ФЗ о ГЧП).
Вопрос об отраслевой природе концессионного соглашения подобным образом не решен. В научной литературе на этот счет высказываются различные позиции. Думается, что концессионное соглашение тяготеет к гражданско-правовым договорам.
Одним из оснований для прекращения договора является односторонний отказ. Известно, что в гражданском праве данное юридическое явление многоаспектно.