Актуальные проблемы спортивного права: почему положений об инвестициях нет в Законе о спорте?
Аннотация
Современное состояние правового регулирования спорта в России и Беларуси, отношение к нему со стороны экономики и ее структурных элементов, как и отношение спортивной отрасли к экономике, требует несколько иного подхода, системного взгляда, комплексного знания и переосмысления их возможного взаимодействия как на уровне теории, так и на практике. В наше время никого не удивишь словами о спортивном бизнесе, о богатых спортсменах и спортивных клубах, о колоссальных средствах, выделяемых государством на развитие спорта и вращающихся в спортивно-физкультурной сфере. Но, как ни парадоксально, параллельно все знают и обратную сторону «медали», ни физическая культура, ни спорт не смогут даже существовать без материальной (финансовой, денежной, экономической и т.п.) поддержки. Êàê áû ñàìà íàïðàøèâàåòñÿ ïîäñêàçêà, ÷òî â ñïîðòå íå îáîéòèñü, â òîì ÷èñëå, áåç èíâåñòèðîâàíèÿ, áåç èíâåñòîðîâ. Âåäü èíâåñòèöèè – äåíåæíûå ñðåäñòâà, öåííûå áóìàãè, èíîå èìóùåñòâî, â ò.÷. èìóùåñòâåííûå ïðàâà, èíûå ïðàâà, èìåþùèå äåíåæíóþ îöåíêó, âêëàäûâàåìûå â îáúåêòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è (èëè) èíîé äåÿòåëüíîñòè â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè è (èëè) äîñòèæåíèÿ èíîãî ïîëåçíîãî ýôôåêòà. Тем не менее во всем тексте Закона о спорте Республики Беларусь1 термин «инвестиции» вообще не упоминается. Как, впрочем, и иные экономические категории не стали предметом его пристального внимания. Òàêîé æå «äðóæåñòâåííûé» èíòåðåñ, ò.å. îòñóòñòâèå óïîìèíàíèÿ, ìû âñòðåòèì â Çàêîíå îá èíâåñòèöèÿõ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü2 (äàëåå – Çàêîí îá èíâåñòèöèÿõ) ê ñïîðòó è ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå. Âîçíèêàåò çàêîíîìåðíûé âîïðîñ: åñòü ïðè÷èíà òàêîãî èãíîðèðîâàíèÿ èëè çäåñü ÷òî-òî èíîå? Êñòàòè, è â àíàëîãè÷íîì Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Î ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå è ñïîðòå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» èíâåñòèöèè íå âñïîìèíàþòñÿ, åñëè íå ñ÷èòàòü, ÷òî «…íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí óñòàíàâëèâàåò ïðàâîâûå, îðãàíèçàöèîííûå, ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå îñíîâû äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îïðåäåëÿåò îñíîâíûå ïðèíöèïû çàêîíîäàòåëüñòâà î ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå è ñïîðòå»3 .  ïðåäëàãàåìîé ñòàòüå ñäåëàíà ïîïûòêà ïðîàíàëèçèðîâàòü äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íà ïðåäìåò íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ ïðåïÿòñòâèé äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïðàâîâûõ íîðì íà ñïîðò è ôèçè÷åñêóþ êóëüòóðó, äëÿ âëîæåíèÿ ñàìèõ èíâåñòèöèé, íà ïðèìåðå Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. Авторы показывают, что спортивно-физкультурная сфера, имеющая комплексный характер, не чужда для экономики, наоборот, объективно включает и множество общественных отношений, присущих для инвестирования. А поэтому спортивное, инвестиционное и иное законодательство об этом нуждается в совершенствовании.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Спорт: экономика, право, управление № 01/2025 |
| Страницы | 8-12 |
| DOI | 10.18572/2070-2175-2025-1-8-12 |
Обратившись к преамбуле Закона об инвестициях, увидим, что он устанавливает правовые основы и основные принципы осуществления инвестиций на территории Республики Беларусь и направлен на привлечение инвестиций в экономику Республики Беларусь, обеспечение гарантий, прав и законных интересов инвесторов, а также их равной защиты.
На первый взгляд, бросается в глаза жесткая направленность Закона об инвестициях: привлечение инвестиций в экономику нашего государства, а также гарантии и защита прав инвесторов.
А экономика в узком смысле этого термина (от др.-греч. οἰκονομία, букв. «искусство ведения домашнего хозяйства») – это общественная наука, изучающая производство, распределение и потребление благ и услуг.
И на разных электронных ресурсах о термине «экономика» можно прочитать в двух значениях: 1) экономика как хозяйство – система хозяйствования, которая обеспечивает общество материальными и духовными благами, и 2) экономика как наука, изучающая способы удовлетворения постоянно растущих потребностей общества в условиях ограниченности ресурсов.
В любом случае буквальное понимание экономики связывается у многих, в первую очередь, с производством товаров, т.е. материальных, а уж потом духовных благ, и их распределением.