Право на достойную жизнь: актуальность проблемы
Аннотация
В статье анализируется практика судов Европы, стран Азии и Российской Федерации по вопросу реализации людьми права на достойную жизнь: чего именно можно добиваться от государства с опорой на данное право; конституционные требования к изменению законодательств в части регулирования предоставления социальных благ; каковы последствия отмены или изменения ранее существовавшего уровня социальной поддержки. Ставится задача выявить существенные отличия в понимании данных вопросов в практике судов разных стран. Отмечается предпочтительность закрепления в законе минимальной денежной оценки имущественных благ, ниже которых не может опускаться уровень поддержки.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Журнал Конституционного правосудия № 01/2025 |
Страницы | 31-38 |
DOI | 10.18572/2072-4144-2025-1-31-38 |
Введение
Конституционализм в своей сущности дарует человеку не только понимание политико-правовых ценностей государственно-организованного общества, но и представление о фундаментальных конституционных правах человека. Конституция, в свою очередь, как особый текст, обладающий высшей юридической силой, признает права и свободы, которые гарантируются, согласно самой Конституции, общепризнанным принципам и нормам международного права. При этом предоставление надлежащих и равных возможностей удовлетворения всех первичных жизненных потребностей человека через обращение к своим правам, будь то право на доступ к еде и воде, право на жилище, право на образование, есть сфера ответственности государства за обеспечение достойной жизни каждого гражданина.
Категория социальных прав определенным образом раскрывается через концепцию социального государства, ибо реализация таких прав является одной из ключевых целей социального государства. Так, Российская Федерация провозглашается социальным государством, согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации (далее — Конституция РФ), а достижение такого общественного развития, которое основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности, является главной задачей.
В отечественном правоведении идеи социальных прав и достойного существования человека исследовались и развивались в дореволюционных трудах таких авторов, как П.И. Новгородцев и И.А. Покровский. Примечательно, что зачатки дихотомической правовой природы социальных прав, как прав позитивных или негативных, отмечались данными правоведами еще в начале XX в., хотя представленная на первый взгляд дилемма встречается спустя столетие.
При этом анализ содержания и границ осуществления права на достойную жизнь упирается в «эйдос» социальных прав, представших перед нами в различных ипостасях. Например, судья Конституционного Суда РФ в отставке Н.С. Бондарь при рассмотрении глав 1 и 2 Конституции РФ выделяет следующие подгруппы: