Опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям: правовой аспект соблюдения антимонопольного законодательства
Аннотация
Несмотря на наметившуюся в электроэнергетике тенденцию к консолидации электросетевых активов на базе системообразующих территориальных сетевых организаций, «в руках» третьих лиц сохраняется значительный объем электрических сетей и невостребованный объем величины максимальной мощности. Опосредованный (через объекты третьих лиц) способ технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации достаточно распространен, и спрос на него будет только увеличиваться с учетом принятия Постановления Правительства РФ от 26 августа 2024 г. № 1150 и снятия ограничений для некоторых категорий потребителей. В данной статье рассмотрим правовой аспект соблюдения сетевыми организациями антимонопольного законодательства при осуществлении опосредованного технологического присоединения.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Конкурентное право № 01/2025 |
Страницы | 14-17 |
DOI | 10.18572/2225-8302-2025-1-14-17 |
Действия сетевых организаций, занимающих доминирующее положение на оптовом и розничных рынках, являются объектом антимонопольного контроля (ст. 25 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту — Федеральный закон № 35)).
Порядок и процедура технологического присоединения определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее по тексту — Правила № 861).
В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 13 июля 2015 г. № 250-ФЗ, от 5 октября 2015 г. № 275-ФЗ за формальное нарушение Правил № 861 антимонопольный орган привлекает сетевые организации к административной ответственности по ст. 9.21 КоАП РФ, если такие нарушения совершены в отношении физических лиц и (или) не повлекли антиконкурентных последствий. В остальных случаях применяет меры реагирования в рамках Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту — Федеральный закон № 135).
На практике способ и порядок опосредованного технологического присоединения к электрическим сетям вызывают немало споров, находящихся в фокусе антимонопольного органа, о некоторых из них расскажем в статье.
Точка присоединения и способ технологического присоединения — кто определяет: заявитель или сетевая организация?