Методы антимонопольного регулирования
Аннотация
В статье с позиции учения о методах правового регулирования предпринята попытка осмысления системы приемов, способов и средств правового регулирования в конкурентном праве. Проанализированы компоненты метода, отдельные способы и средства воздействия. Сделан вывод о том, что в основе методов антимонопольного регулирования лежит взаимодействие частноправового и публично-правового приемов регулирования. Методы конкурентного права обладают очевидной спецификой, но в целом соответствуют той системе методов, которая складывается в предпринимательском праве.
Тип | Статья |
Издание | Конкурентное право № 01/2025 |
Страницы | 2-5 |
DOI | 10.18572/2225-8302-2025-1-2-5 |
Российское законодательство о защите конкуренции в настоящее время представлено довольно большим количеством актов. Помимо основного Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольному законодательству можно отнести сразу несколько законодательных актов. Все они лежат на стыке частного и публичного права и содержат нормы различной природы. Можно утверждать, что объединяет акты антимонопольного регулирования общий предмет — конкурентные отношения. Но «конкурентные отношения» — термин достаточно широкий и допускающий пересечения со многими областями правового регулирования. Содержание категории «конкурентные отношения» также не представляется устоявшимся в правовой науке.
Исследование методов правового регулирования конкурентных отношений позволит не только сформировать целостное представление о системе приемов, способов и средств антимонопольного воздействия, их обоснованности и перспективах применения, но и (так как метод наряду с предметом традиционно рассматривается в качестве маркера самостоятельности отрасли права) уточнить границы конкурентного права как правового образования. Применение законодателем продуманной системы методов правового регулирования, восприятие и осознание субъектами предпринимательских отношений соответствующей системы способствуют трансформации заложенных в нормах права требований в правомерное поведение субъектов.
Метод правового регулирования — комплексное, многогранное, системное правовое явление, отражающее то, каким образом осуществляется воздействие различных юридических инструментов на определенные общественные отношения. Метод имеет сложную структуру и складывается из ряда разноплановых, но тесно взаимосвязанных компонентов, подвергающихся деформации в зависимости от меняющихся экономических и социально-политических условий. К компонентам метода следует относить приемы, способы, средства воздействия, юридические конструкции (в том числе договорные).
Вопрос о месте антимонопольного регулирования в правовой системе России является дискуссионным. В последнее время в Российской Федерации часто стали использовать термин «конкурентное право», что может навести на мысль о его относительно самостоятельном характере.
Нужно отметить, что подробного исследования методов правового антимонопольного регулирования пока не проводилось. Более того, часто даже в учебной литературе вопрос методов опускается, хотя в некоторых изданиях этому вопросу посвящаются специальные разделы. Непосредственно методам конкурентного права была посвящена часть коллективной монографии.