Дата публикации: 20.02.2025

Методы антимонопольного регулирования

Аннотация

В статье с позиции учения о методах правового регулирования предпринята попытка осмысления системы приемов, способов и средств правового регулирования в конкурентном праве. Проанализированы компоненты метода, отдельные способы и средства воздействия. Сделан вывод о том, что в основе методов антимонопольного регулирования лежит взаимодействие частноправового и публично-правового приемов регулирования. Методы конкурентного права обладают очевидной спецификой, но в целом соответствуют той системе методов, которая складывается в предпринимательском праве.




Российское законодательство о защите конкуренции в настоящее время представлено довольно большим количеством актов. Помимо основного Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольному законодательству можно отнести сразу несколько законодательных актов. Все они лежат на стыке частного и публичного права и содержат нормы различной природы. Можно утверждать, что объединяет акты антимонопольного регулирования общий предмет — конкурентные отношения. Но «конкурентные отношения» — термин достаточно широкий и допускающий пересечения со многими областями правового регулирования. Содержание категории «конкурентные отношения» также не представляется устоявшимся в правовой науке.

Исследование методов правового регулирования конкурентных отношений позволит не только сформировать целостное представление о системе приемов, способов и средств антимонопольного воздействия, их обоснованности и перспективах применения, но и (так как метод наряду с предметом традиционно рассматривается в качестве маркера самостоятельности отрасли права) уточнить границы конкурентного права как правового образования. Применение законодателем продуманной системы методов правового регулирования, восприятие и осознание субъектами предпринимательских отношений соответствующей системы способствуют трансформации заложенных в нормах права требований в правомерное поведение субъектов.

Метод правового регулирования — комплексное, многогранное, системное правовое явление, отражающее то, каким образом осуществляется воздействие различных юридических инструментов на определенные общественные отношения. Метод имеет сложную структуру и складывается из ряда разноплановых, но тесно взаимосвязанных компонентов, подвергающихся деформации в зависимости от меняющихся экономических и социально-политических условий. К компонентам метода следует относить приемы, способы, средства воздействия, юридические конструкции (в том числе договорные).

Вопрос о месте антимонопольного регулирования в правовой системе России является дискуссионным. В последнее время в Российской Федерации часто стали использовать термин «конкурентное право», что может навести на мысль о его относительно самостоятельном характере.

Нужно отметить, что подробного исследования методов правового антимонопольного регулирования пока не проводилось. Более того, часто даже в учебной литературе вопрос методов опускается, хотя в некоторых изданиях этому вопросу посвящаются специальные разделы. Непосредственно методам конкурентного права была посвящена часть коллективной монографии.

Список литературы

1. Антимонопольный комплаенс как эффективный инструмент профилактики нарушений / под общей редакцией С.А. Пузыревского : монография. Москва : Издательская группа «Юрист», 2019. 224 с.
2. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции : учебное пособие / А.Н. Варламова. Москва : Статут, 2010. 301 с.
3. Конкурентное право : учебник / ответственный редактор С.А. Пузыревский. Москва : Норма : Инфра-М, 2019. 416 с.
4. Конкурентное право : учебник и практикум для вузов / Д.А. Петров, В.Ф. Попондопуло ; под общей редакцией В.Ф. Попондопуло. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрайт, 2023. 350 с.
5. Конкурентное право России : учебник / Д.А. Алешин, И.Ю. Артемьев, Е.Ю. Борзило [и др.] ; ответственные редакторы И.Ю. Артемьев, А.Г. Сушкевич. Москва : Издательский дом Высшей школы экономики, 2012. 391 с.
6. Конкурентное право: учебник / под общей редакцией М.А. Егоровой, А.Ю. Кинева. Москва : Юстицинформ, 2018. 628 с.
7. Михайлов А.В. Роль императивных норм в правовом регулировании отношений между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием : автореферат диссертации кандидата юридических наук / А.В. Михайлов. Казань, 2001. 28 с.
8. Правовые механизмы и процедуры защиты экологических прав: национальный и международный аспекты : коллективная монография. В 3 частях. Ч. 3 / ответственные редакторы: С.А. Боголюбова, Т.В. Волкова. Москва : РУСАЙНС, 2019. 106 с.
9. Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование : диссертация доктора юридических наук / М.Ю. Челышев. Казань, 2009. 501 с.
10. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений / В.Ф. Яковлев. 2-е изд., доп. Москва : Статут, 2006. 240 с.

Остальные статьи