Проблемы толкования обещания или предложения посредничества во взяточничестве
Аннотация
В статье автором рассмотрен комплекс вопросов толкования ч. 5 ст. 291.1. УК РФ «Обещание или предложение посредничества во взяточничестве» в действующей редакции УК РФ. Разграничиваются такие дефиниции, как «обещание» и «предложение» посредничества во взяточничестве. Ставится научная гипотеза об отнесении значительного размера предмета взятки в качестве криминообразующего признака обещания или предложения посредничества во взяточничестве. Автор исследует различные спорные вопросы, которые возникают в судебноследственной практике при инкриминировании ч. 5 ст. 291.1. УК РФ. На основании изучения специальной литературы и правоприменительной практики автор приходит к выводу, что следственным органам в процессе предварительного расследования помимо установления совершения обещания или предложения посредничества во взяточничестве необходимо выяснить дальнейшую возможность в реализации преступных договоренностей между посредником и взяткодателем (взяткополучателем). Статья содержит сравнительный анализ наказаний в виде лишения свободы за получение, дачу взятки, а также обещания или предложения посредничества во взяточничестве. Особое внимание уделяется обоснованию подхода в устранении диспропорции в применении наказаний за непосредственную реализацию посредничества во взяточничестве и обещания или предложения посредничества во взяточничестве, а также, в целом, в выделении данного состава преступления в обособленную уголовно-правовую норму.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Российский следователь № 02/2025 |
| Страницы | 46-50 |
| DOI | 10.18572/1812-3783-2025-2-46-50 |
Обещание или предложение посредничества во взяточничестве, как и любое другое коррупционное преступление, подрывает авторитет органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушает охраняемые законом интересы общества и государства, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных интересов при нарушении требований действующего законодательства. Однако с момента введения обещания или предложения посредничества во взяточничестве в качестве квалифицирующего признака в ст. 291.1. УК РФ в научном сообществе появились дискуссии о противоречии данной нормы базовым принципам УК РФ.
Обратим внимание на то, что объективная сторона этого состава преступления включает в себя два общественно опасных деяния, а именно: совершение «предложения» или «обещания» посредничества во взяточничестве. Само по себе обещание – это добровольное волеизъявление одного лица выполнить в будущем какое-либо действие (обязательство) в пользу другого лица, однако не содержащее гарантий. В Словаре русского языка слово «предложение» определяется как заявление другому лицу о своем потенциальном желании или готовности сделать что-либо или услужить кому-нибудь, например, предложить помощь или оказать услугу.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (далее – Постановление № 24) не разграничивает данные дефиниции, однако устанавливает момент, когда данное преступление является оконченным. Так, согласно п. 13.5 Постановления № 24 «обещание или предложение посредничества во взяточничестве считается оконченным преступлением с момента совершения лицом действий, направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя». Исходя из данного толкования, ответственность по ч. 5 ст. 291.1. УК РФ наступает, когда лицо (посредник) дает свое согласие или сообщает о своем желании совершить определенные противоправные действия в устной или письменной форме, но в реальной действительности вполне возможна конкретная ситуация, когда лицо может не выполнить свои намерения и не причинить какого-либо вреда своим преступным посягательством.
Некоторые ученые разграничивают «предложение» и «обещание» посредничества во взяточничестве по такому критерию, как субъект, от которого исходит инициатива совершения данного преступления. Если волеизъявление исходит от посредника, то деяние обозначается как предложение, соответственно, если инициатором является субъект получения / дачи взятки, то действие рассматривается как обещание.
В соответствии с разъяснением п. 13.5 Постановления № 24 если субъект, предложивший или обещавший совершить преступление в виде посредничества во взяточничестве, в скором времени его совершает, то данное деяние должно квалифицироваться по соответствующей части ст. 291.1. УК РФ без совокупности с ч. 5 указанной нормы.