Дата публикации: 13.02.2025

Административно-принудительные дела, разрешаемые мировыми судьями судов общей юрисдикции: понятие, виды, признаки

Аннотация

Одним из критериев обособления в системе административного судопроизводства производства по делам об административном принуждении, осуществляемого мировыми судьями, является материальная основа, т.е. административные дела, основаниями которых выступают административно-наказуемые или административно-понуждаемые деликты. Характеристика данной категории административных дел, в теории судебного административного процесса именуемой как административно-принудительные дела, позволяет их классифицировать и выделить отдельные виды производств, составляющие судебный административный процесс, осуществляемый мировыми судьями.




Категория судебного административного дела определяет административно-процессуальные нормы, подлежащие применению при его разрешении. В основе любого производства, как порядка осуществления правоприменительной деятельности, лежит определенный фактический вопрос, который требует разрешения, составляя предмет юридического дела. Признаки такого дела можно рассматривать в материальном и процессуальном аспектах в зависимости от характера индицирующих норм, они являются существенными характеристиками юридического дела, выступая основаниями классификаций. В целях раскрытия предмета исследования необходимо дать полное представление о совокупности дел, отнесенных к компетенции мировых судей.

Комплексная оценка таких административных дел служит основанием для формулировки понятия административных дел, отнесенных к компетенции мировых судей. Исследование юридических дел посредством выявления отдельных признаков позволит дополнить представление о материальной основе производства по административным делам, осуществляемого мировыми судьями, которую составляют отдельные категории судебных административных дел. Такие дела могут быть систематизированы на группы по совокупности признаков, объективно отражающих особенности административного правосудия, осуществляемого мировыми судьями.

Понятие «юридическое дело» в общей теории права определяется в двух значениях: 1) как жизненный случай, нуждающийся в юридическом рассмотрении (социально-правовое), 2) как совокупность документов, в которых фиксируются определенные факты и действия (формально-юридическое). В зависимости от отраслевой принадлежности рассматриваемого спора юридические дела могут относиться к уголовным, административным, гражданским. Автономизация юридических дел осуществляется посредством правовых норм, устанавливающих дескриптивную (описательную) информацию о юридическом деле, имеющую существенное значение для системы и структуры соответствующего самостоятельного вида правоприменительного процесса. Таким образом, установление признаков юридического дела посредством сопоставления их с закрепленными характеристиками в нормативных правовых актах позволяет определить порядок, в соответствии с которым такое дело подлежит рассмотрению.

Список литературы

1. Пешкова Т.В. Административное судопроизводство в судах общей юрисдикции РФ : диссертация доктора юридических наук / Т.В. Пешкова. Воронеж, 2014. 1249 с.
2. Элементарные начала общей теории права : учебное пособие / И.В. Гойман-Калинский, Г.И. Иванец, В.И. Червонюк ; под общей редакцией В.И. Червонюк. Москва : КолосС, 2003. 544 c.
3. Щепкин Д.Ю. Административные дела как вид административно-правовых споров: понятие, основные признаки, нормативная основа / Д.Ю. Щепкин // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2017. № 2–1. С.
4. Тихомиров Ю.А. Публично-правовые споры / Ю.А. Тихомиров // Право и экономика. 1998. № 6. С. 8–13.
5. Судебное административно-процессуальное право России : учебник и практикум для вузов / А.И. Стахов, П.И. Кононов, Н.В. Ландерсон, С.А. Порываев. Москва : Юрайт, 2023. 571 с.
6. Стахов А.И. Квалифицирующие признаки и состав нарушения обязательных требований, выявляемого в ходе контрольно-надзорных мероприятий / А.И. Стахов // Актуальные вопросы применения норм административного права (Кореневские чтения) : материалы V Международн
7. Стахов А.И. Исполнительное административно-процессуальное право : учебник для вузов / А.И. Стахов, П.И. Кононов. Москва, 2019. 373 с.
8. Стахов А.И. Дела об административных правонарушениях как индифферентная категория юридических дел, разрешаемых в ходе административного процесса / А.И. Стахов // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чт
9. Стахов А.И. Административно устранимые и административно наказуемые нарушения обязательных требований в структуре современного административного процесса / А.И. Стахов // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 3.1 (85). С. 122–133.
10. Соловьева А.К. Административная юстиция в России: проблемы теории и практики : автореферат диссертации кандидата юридических наук / А.К. Соловьева. Санкт-Петербург, 1999. 20 с.
11. Административно-процессуальное право : учебник / А.И. Каплунов, А.Н. Жеребцов, А.М. Субботин [и др.] ; под редакцией А.И. Каплунова. Санкт-Петербург, 2024. 380 с.
12. Панкова О.В. Административные дела и дела об административных правонарушениях как предмет административно-судебной юрисдикции / О.В. Панкова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 5. С. 59–65. EDN: YXDZZP.
13. Мохов А.Ю. Судопроизводство в Российской Федерации: понятие и виды / А.Ю. Мохов, Ю. О. Казаченко // Правовая позиция. 2022. № 1 (25). С. 6–10. EDN: RVGJXB.
14. Меденников П.М. Административный спор и административное дело в Кодексе административного судопроизводства РФ / П.М. Меденников // NovaInfo.Ru. 2017. Т. 2. № 67. С. 216–219. EDN: YSQWIV.
15. Ландерсон Н.В. Понятие и система дел об административных деликтах, разрешаемых в ходе внесудебного и судебного административного процесса / Н.В. Ландерсон // Становление, развитие и интеграция внесудебного и судебного административного процесса в Российск
16. Ландерсон Н.В. О классификации административных деликтов, выявляемых в правовой системе Российской Федерации / Н.В. Ландерсон // Административное право и процесс. 2024. № 3. С. 17–23. DOI: 10.18572/2071-1166-2024-3-17-23. EDN: TWUKKZ.
17. Ландерсон Н.В. Административные деликты: квалификация и применяемые меры административного принуждения : учебное пособие для магистрантов / Н.В. Ландерсон. Москва : РГУП, 2024. 204 с.
18. Кононов П.И. О понятии и видах административных дел в административном процессе / П.И. Кононов // Журнал административного судопроизводства. 2018. № 2. С. 5–13.
19. Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории : монография / А.Б. Зеленцов. 2-е изд., испр. и доп. Москва : РУДН, 2009. 692 с.
20. Ершов В.В. Разделение властей. К вопросу о компетенции судов по разрешению административных споров / В.В. Ершов // Российская юстиция. 2001. № 11. С. 69–71.

Остальные статьи