Дата публикации: 13.02.2025

К вопросу о разграничении административно-правового статуса медицинского работника с представителями смежных профессий

Аннотация

В статье рассмотрены вопросы дифференциации административно-правового статуса медицинских работников в контексте их взаимодействия с представителями смежных профессий, таких как фармацевты и ветеринары. Одной из важных задач является определение их прав и обязанностей, а также разграничение функций данных специалистов, учитывая их схожесть в ряде аспектов профессиональной деятельности. В статье предлагаются рекомендации по улучшению правового регулирования в данной области. Эмпирические данные, полученные в ходе исследования, подтверждают необходимость реформирования существующей системы для повышения качества медицинских услуг и защиты прав всех участников процесса.




В современном обществе роль медицинских работников особо значима. Они являются ключевыми фигурами в системе здравоохранения, обеспечивая здоровье населения. В данной области основополагающим элементом выступает административно-правовой статус медицинского работника, который регламентирует его права, обязанности и пределы ответственности. Административно-правовой статус медицинского работника представляет собой комплекс правовых норм, регламентирующих его профессиональную деятельность. Данный статус формируется на основании Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения. В условиях современного здравоохранения и стремительного прогресса медицинских технологий становится все более актуальным четкое определение административно-правового статуса медицинских работников. На сегодняшний день понятие «медицинский работник», которое определено Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», не полностью отражает его административно-правовой статус. Имеется необходимость более детального и всестороннего рассмотрения этого понятия, учитывая все требования, предъявляемые к медицинским работникам в современных условиях. В научной среде существуют различные подходы к пониманию рассматриваемого термина. Так, например, М.Ю. Старчиков выделяет основным критерием для определения понятия «врач» и «медицинский работник» наличие трудового договора между лицом и медицинской организацией, в рамках которого сотрудник выполняет свои профессиональные обязанности в сфере медицины.

На протяжении длительного времени многие ученые уделяют большое внимание исследованию административно-правового регулирования отношений, возникающих в процессе оказания медицинской помощи, а также административно-правовому статусу медицинских работников. Научные исследования посвящены отдельным аспектам правового регулирования и реализации административно-правового статуса медицинского работника. Так, например, труды Т.Е. Сучковой, М.А. Винокуровой и Т.О. Шилюк посвящены исследованию правового регулирования в сфере здравоохранения и обеспечения качественной медицинской помощи; порядок взаимодействия врачей с органами власти отражен в работе М.В. Еремина; ответственности медицинских работников — в диссертациях О.Н. Дунина и Н.Н. Аськова; вопросам публично-правового регулирования охраны здоровья населения уделено внимание в работах Е.В. Епифановой.

В современном законодательстве в сфере здравоохранения при определении статуса медицинского работника, а также при его дифференциации со статусом смежных с ним профессий, например фармацевтов и ветеринаров, возникает ряд вопросов. Для разграничения статуса указанных категорий необходимо учитывать требования к уровню образования и квалификации их права и обязанности. Кроме того, важно учитывать их взаимодействие и взаимозависимость в пределах профессиональной деятельности.

Список литературы

1. Басова А.В. Медицинское право : учебник для вузов / А.В. Басова ; под редакцией Г.Н. Комковой. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрайт, 2025. 306 с.
2. Епифанова Е.В. Актуальные вопросы публично-правового регулирования охраны здоровья населения в Российской Федерации : монография / Е.В. Епифанова. Краснодар : Кубанский государственный университет, 2022. 173 с.
3. Епифанова Е.В. К вопросу о систематизации медицинского законодательства (теоретико-правовой аспект) / Е.В. Епифанова, А.А. Чупрова, И.М. Хиль // Право и государство: теория и практика. 2019. № 12 (180). С. 46–49.
4. Калинин Г.И. Государственное управление в сфере ветеринарии : учебное пособие для вузов / Г.И. Калинин. 2-е изд. Москва : Юрайт, 2024. 260 с.
5. Малеина М.Н. Законодательство о здравоохранении в России: современное состояние и перспективы развития / М.Н. Малеина // Современное медицинское право в России и за рубежом : сборник научных статей / ответственные редакторы: О.Л. Дубовик, Ю.С. Пивоваров.
6. Мохов А.А. Медицинское право России : учебник / ответственный редактор А.А. Мохов. Москва : Проспект, 2022. 544 с.
7. Старчиков М.Ю. О юридических понятиях «врач» и «медицинский работник»: проблемные вопросы и пути их разрешения / М.Ю. Старчиков // Гражданин и право. 2020. № 2. С. 76–82.
8. Юдакова Т.В. Этический смысл взаимоотношений провизора и врача / Т.В. Юдакова, М.В. Бирюкова // Scientist (Russia). 2018. № 1 (1). С. 19.

Остальные статьи