К вопросу о разграничении административно-правового статуса медицинского работника с представителями смежных профессий
Аннотация
В статье рассмотрены вопросы дифференциации административно-правового статуса медицинских работников в контексте их взаимодействия с представителями смежных профессий, таких как фармацевты и ветеринары. Одной из важных задач является определение их прав и обязанностей, а также разграничение функций данных специалистов, учитывая их схожесть в ряде аспектов профессиональной деятельности. В статье предлагаются рекомендации по улучшению правового регулирования в данной области. Эмпирические данные, полученные в ходе исследования, подтверждают необходимость реформирования существующей системы для повышения качества медицинских услуг и защиты прав всех участников процесса.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Административное право и процесс № 02/2025 |
Страницы | 59-61 |
DOI | 10.18572/2071-1166-2025-2-59-61 |
В современном обществе роль медицинских работников особо значима. Они являются ключевыми фигурами в системе здравоохранения, обеспечивая здоровье населения. В данной области основополагающим элементом выступает административно-правовой статус медицинского работника, который регламентирует его права, обязанности и пределы ответственности. Административно-правовой статус медицинского работника представляет собой комплекс правовых норм, регламентирующих его профессиональную деятельность. Данный статус формируется на основании Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения. В условиях современного здравоохранения и стремительного прогресса медицинских технологий становится все более актуальным четкое определение административно-правового статуса медицинских работников. На сегодняшний день понятие «медицинский работник», которое определено Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», не полностью отражает его административно-правовой статус. Имеется необходимость более детального и всестороннего рассмотрения этого понятия, учитывая все требования, предъявляемые к медицинским работникам в современных условиях. В научной среде существуют различные подходы к пониманию рассматриваемого термина. Так, например, М.Ю. Старчиков выделяет основным критерием для определения понятия «врач» и «медицинский работник» наличие трудового договора между лицом и медицинской организацией, в рамках которого сотрудник выполняет свои профессиональные обязанности в сфере медицины.
На протяжении длительного времени многие ученые уделяют большое внимание исследованию административно-правового регулирования отношений, возникающих в процессе оказания медицинской помощи, а также административно-правовому статусу медицинских работников. Научные исследования посвящены отдельным аспектам правового регулирования и реализации административно-правового статуса медицинского работника. Так, например, труды Т.Е. Сучковой, М.А. Винокуровой и Т.О. Шилюк посвящены исследованию правового регулирования в сфере здравоохранения и обеспечения качественной медицинской помощи; порядок взаимодействия врачей с органами власти отражен в работе М.В. Еремина; ответственности медицинских работников — в диссертациях О.Н. Дунина и Н.Н. Аськова; вопросам публично-правового регулирования охраны здоровья населения уделено внимание в работах Е.В. Епифановой.
В современном законодательстве в сфере здравоохранения при определении статуса медицинского работника, а также при его дифференциации со статусом смежных с ним профессий, например фармацевтов и ветеринаров, возникает ряд вопросов. Для разграничения статуса указанных категорий необходимо учитывать требования к уровню образования и квалификации их права и обязанности. Кроме того, важно учитывать их взаимодействие и взаимозависимость в пределах профессиональной деятельности.