Дата публикации: 06.02.2025

Международно-правовые основы уголовно-правовой охраны культурных ценностей

Аннотация

Статья посвящена исследованию нормативных правовых актов и рекомендаций, которые выработаны на международном уровне. Особое внимание уделено проблемам согласования деятельности компетентных органов государств с целью обеспечения уголовно-правовой охраны культурных ценностей. Сделан вывод о необходимости расширения и унификации соответствующей нормативной правовой базы.




В группу нормативных правовых актов, с помощью которых обеспечивается уголовно-правовая охрана культурных ценностей, входят исключительно международные договоры антикриминального цикла. Прежде всего стоит отметить Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 декабря 2000 г. (далее — Палермская конвенция) и Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему от 31 мая 2001 г. (далее — Протокол к Палермской конвенции 2001 г.). Данная Конвенция может быть использована в качестве правового основания при расследовании и рассмотрении уголовных дел о преступлениях, совершенных транснациональными организованными преступными группами, в отношении культурных ценностей. Кроме того, она регулирует вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, в частности выдачи, оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам, передачи судопроизводства по уголовным делам, признания и исполнения приговоров (решений) иностранных судов. В практической деятельности стоит также прибегать к Руководству для законодательных органов по осуществлению Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, в котором выделяется множество требований, необходимых для успешного применения ее положений. Приведем пример.

Так, в рамках совместного расследования между правоохранительными органами Итальянской Республики и Соединенных Штатов Америки была изобличена транснациональная преступная группа, которая занималась незаконным трансграничным перемещением культурных ценностей (археологического типа) посредством их помещения в багаж, предназначенный для авиаперелета. Формальными перевозчиками культурных ценностей в Соединенные Штаты Америки были американские граждане итальянского происхождения, которые приехали в Италию на каникулы. Более того, предпринимались меры, направленные на устранение или сокрытие незаконного происхождения предметов или их незаконного вывоза, которые включали в себя использование поддельной документации, временное размещение таких предметов в музеях, фиктивное обращение с самими предметами и т.д. Некоторые артефакты были перемещены из Итальянской Республики в Швейцарию, где сначала были размещены портах Женевы или Базеля, затем фиктивно приписаны к собственности определенных компаний, которые действовали как клиринговые компании, и, наконец, отправлены в Австралию, Германию, Японию и США. Поэтому эксперты отметили, что при осуществлении уголовного преследования, связанного с незаконным оборотом культурных ценностей, следует использовать широкое определение, которое может применяться ко всем похищенным и незаконно вывезенным или ввезенным культурным ценностям, и сделать это преступление тяжким преступлением в соответствии с определением Палермской конвенции, насколько это возможно.

Список литературы

1. Валеев Д.М. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года : теоретический анализ / Д.М. Валеев // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 3 (52). С. 473–479.
2. Клевцов К.К. Структура норм, регламентирующих международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции / К.К. Клевцов // Мировой судья. 2022. № 2. С. 7–11.
3. Литвишко П.А. Правовые основы международного сотрудничества Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации / П.А. Литвишко // Российский следователь. 2010. № 20. С. 35–40.
4. Мартышева О.М. Профилактика преступлений в сфере искусства / О.М. Мартышева // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 2. С. 223–228.
5. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью / составители: Ю.Н. Жданов, В.П. Зимин, Т.Н. Москалькова [и др.]. Москва : Спарк, 1998. 388 c.
6. Теплова Д.О. Понятие и виды мошенничеств в международном праве / Д.О. Теплова // Административное и муниципальное право. 2015. № 12. С. 1282–1286.
7. Щерба С.П. Принцип non bis in idem (не дважды за одно и то же) и проблемы его реализации в России и зарубежных стран : монография / С.П. Щерба, П.А. Смирнов, Е.Ю. Четвертакова, И.В. Чащина ; под редакцией С.П. Щербы. Москва : Юрлитинформ, 2017. 210 с.

Остальные статьи