Актуальные проблемы рассмотрения мировым судьей уголовных дел в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ
Аннотация
Одним из принципов развития современного уголовно-процессуального права, а значит, и уголовного судопроизводства является принцип единства и дифференциации. В соответствии с данным принципом в действующем Уголовно-процессуальном кодексе РФ появилась глава 40 «Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением». Указанный порядок направлен на то, чтобы ускорить рассмотрение дел о преступлениях небольшой и средней тяжести в том случае, если обвиняемый признает свою вину в содеянном. Основная часть дел о преступлениях небольшой тяжести относится к подсудности мировых судей, поэтому их деятельность непосредственно связана с реализацией положений главы 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Но, как свидетельствует практика, в законодательных положениях, посвященных особому порядку, встречаются как существенные пробелы, так и противоречия между содержанием отдельных норм, что не может не сказываться на эффективности правоприменения. Авторы статьи поставили целью на основе анализа норм главы 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ выявить имеющиеся проблемы и предложить пути их решения.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Мировой судья № 02/2025 |
| Страницы | 12-16 |
| DOI | 10.18572/2072-4152-2025-2-12-16 |
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» к компетенции данных судей относится рассмотрение уголовных дел о преступлениях, наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы, т.е. дела о преступлениях небольшой тяжести. Часть 1 ст. 31 УПК РФ (на которую содержится ссылка в ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации») уточняет перечень уголовных дел, которые подлежат рассмотрению мировыми судьями, путем исключения ряда составов преступлений из их компетенции.
При этом обвиняемые в совершении преступлений, наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы, вправе заявить ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Указанное ходатайство подлежит рассмотрению мировым судьей для решения вопроса о процедуре судебного разбирательства по делу.
Глава 40 УПК РФ, регламентирующая особый порядок, не единожды подвергалась корректировке путем внесения законодателем изменений (Федеральный закон № 432 от 28 декабря 2013 г., Федеральный закон № 224 от 20 июля 2020 г. и др.). Также Пленум Верховного Суда РФ принял специальное постановление, посвященное особому порядку, — Постановление от 5 декабря 2006 г. № 60 (ред. от 29.06.2021) «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел». Тем не менее и сегодня существует ряд проблем, связанных с реализацией положений главы 40 УПК РФ.
Как было отмечено ранее, к подсудности мировых судей относятся уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, расследование которых по общему правилу производится в форме дознания (если речь идет о делах публичного и частно-публичного обвинения). При этом ст. 225 УПК РФ, посвященная окончанию дознания, в отличие от ст. 217 УПК РФ, регламентирующей порядок завершения предварительного следствия, ничего не говорит о разъяснении обвиняемому права ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства. На наш взгляд, ч. 1 ст. 223 УПК РФ, содержащая правило о том, что предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, предусмотренном главами 21–22 и 24–29 УПК РФ, за исключением особенностей, закрепленных главой 33 Кодекса, отнюдь не способствует решению обозначенной проблемы. Во-первых, предварительное следствие предусматривает самостоятельный этап, в рамках которого обвиняемый и его защитник, а также иные участники (потерпевший, гражданский истец и ответчик или их представители) знакомятся с материалами уголовного дела. И только после этого, а также разрешения ходатайств указанных лиц, если таковые поступят, следователь переходит к составлению обвинительного заключения. Разъяснение обвиняемому его права ходатайствовать об особом порядке происходит именно на данном этапе, который в принципе отсутствует при дознании.