Дата публикации: 06.02.2025

Процессуальное взаимодействие судебных органов с представителями общественности и средств массовой информации: нормативное регулирование и практика в 1920–1930-х годах

Аннотация

Статья посвящена историческому опыту регламентации взаимодействия судов с общественностью и со средствами массовой информации. Выявляются формы взаимодействия судебных органов с представителями общественности и с прессой. Анализируются законодательные акты, акты партийных и советских органов, содержавших концептуальные установки и регламентацию такого взаимодействия. Делается вывод о большом удельном весе общественной работы в деятельности судей с целью популяризации суда в 1920–1930-е годы.




Сегодня, как и в период становления советской государственности, остается актуальной задача укрепления доверия к судебным органам, чему призваны способствовать принципы гласности и доступности правосудия, которые, в свою очередь, реализуются в числе прочего посредством процессуального взаимодействия судебных органов с представителями общественных организаций и средств массовой информации. Важным аспектом во взаимодействии судов со средствами массовой информации является «формирование положительного информационного тона вокруг судебной системы». Перечень форм взаимодействия судебных органов с редакциями средств массовой информации закреплен в ст. 21 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и не является исчерпывающим.

Взаимодействие судебных органов с представителями общественности и со средствами массовой информации имеет длительную историю. В частности, интересен опыт первых десятилетий советской государственности.

Процессуальные кодексы РСФСР 1923 г. – гражданский и уголовный – закрепляли принцип гласности судопроизводства (согласно ст. 19 УПК РСФСР 1923 г. «все заседания публичны», согласно ст. 94 ГПК РСФСР 1923 г. «разбирательство дела происходит публично и устно») и предусматривали законные ограничения этого принципа (ст. 19,20, 115 УПК РСФСР 1923 г., ст. 95 ГПК РСФСР 1923 г.). При этом согласно ст. 21 УПК РСФСР 1923 г. приговор (во всяком случае) провозглашался публично.

Не будучи закрепленными в процессуальных кодексах, на практике широко применялись различные формы реализации гласности судопроизводства, получившие концептуальную и процессуальную регламентацию в партийных актах, в циркулярах Народного Комиссариата Юстиции РСФСР (далее – НКЮ РСФСР), Верховного Суда РСФСР, а также областных (губернских) судов, являвшихся органами судебного управления на местах. В целях популяризации суда и укрепления его авторитета распространялась практика проведения выездных сессий судов, показательных процессов и публикации решений, отчетов и иных материалов о деятельности судов в печатных периодических изданиях. Регламентация касалась целевых установок и процедурных вопросов проведения таких мероприятий.

В целях реализации принципов доступности и гласности судопроизводства и для привлечения общественности к деятельности судов советские и партийные органы, органы судебного управления призывали к проведению мероприятий в комплексе, а именно к постановке в выездных сессиях судов показательных процессов с публикацией судебных актов в печати. Такая комплексность освещения деятельности суда была особенно характерна при проведении советской властью масштабных кампаний, в которые суды были непосредственно вовлечены: по борьбе с тем или иным явлением, представлявшим общественную опасность, по проведению требуемой партией политики или по защите определенных слоев населения.

Список литературы

1. Гражданский процесс. Циркулярная практика // Рабочий суд. 1928. № 2. С. 219–220.
2. Дигуров К. Приближение суда к населению в 1926 г. / К. Дигуров // Еженедельник Советской Юстиции. 1927. № 50. С. 1563–1566.
3. Ефимочкин В.П. Важные организационные задачи органов юстиции РСФСР / В.П. Ефимочкин // Советская юстиция. 1933. № 10. С. 5–7.
4. Пирогова М.А. Основные аспекты и формы взаимодействия судов со средствами массовой информации (на примере судов общей юрисдикции Краснодарского края) / М.А. Пирогова // Организационные модели обеспечения деятельности судов в XXI веке: российский и зарубеж

Остальные статьи