За последние годы практика показала, что прокуратура в рамках предоставленных ей полномочий по надзору в сфере законодательства как общегосударственная структура располагает широкими возможностями по приведению нормативной базы субъектов Российской Федерации в соответствие с положениями Конституции Российской Федерации и федерального законодательства.

Еще в 20-е годы XX в. к основному направлению общего надзора прокуратуры за законностью относилось изучение распоряжений и постановлений административных органов. После передачи полномочий прокуратуре в области контроля и надзора за нормотворческой деятельностью исполкомов ее роль усилилась. Кроме того, прокуратура должна была следить за соответствием нормативных актов местных органов республиканским законам. По итогам прокуратура выносила протесты в случае выявленного несоответствия. Согласно статистическим данным количество протестов по РСФСР в период: январь 1922 г. — январь 1924 г. составило 9019, 1924 г. — 17 437,    1925 г. — 29 800, 1926 г. — 25 300. Прокуроры должны были также проверять все постановления органов власти, однако из-за кадрового кризиса в органах прокуратуры такой объем был им не под силу. Некомплект прокурорских кадров в РСФСР к 1924 г. составлял 22,8%, уже в январе 1925 г. некомплект приблизился к отметке в 12,3%.

Стоит отметить, что количество протестов прокуратуры, выносимых в отношении центральных и губернских органов советской власти, уменьшалось (с 87,2% в 1924 г. до 20,7% в 1926 г.), а в отношении уездных органов власти — увеличивалось (с 12,8% в   1924 г. до 79,3% в 1926 г.) от их общего числа. Большинство нарушений законов в уездах было выявлено в финансово-налоговой деятельности исполкомов.

Знаковым для прокуратуры стал 2014 г., когда редакция наименования главы 7 Конституции РФ была приведена в соответствие с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». Как заметил С.А. Авакьян, теперь «названные органы власти рассматриваются как организационно самостоятельные».

При этом прокуратура не получила конституционного закрепления перечня своих полномочий. Конкретизация полномочий не рассматривалась даже и в первоначальной редакции Конституции Российской Федерации. Закон о поправке к Конституции Российской Федерации 2014 г. тоже не внес определенных коррективов. Им было исключено определение прокуратуры как «единой централизованной системы с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации». Вместе с тем конституционное закрепление принципа единства и централизации прокуратуры предоставляло прокуратуре дополнительную стабильность.