Вопросы правового регулирования эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем
Аннотация
В статье проводится анализ проблемных вопросов правового регулирования применения сельскохозяйственных беспилотных систем. Выявлен ряд сдерживающих более широкое распространение таких систем факторов, в первую очередь, отсутствие адаптации нормативного правового регулирования к существующим реалиям и экономическим потребностям. Например, действующая легальная классификация беспилотных авиационных систем по массе в отношении сельскохозяйственных дронов создает дополнительный административный барьер и противоречит интересам эксплуатантов; разрешительный порядок эксплуатации беспилотников минимизирует положительный эффект от оперативности их применения и др. По итогам проведённого исследования были предложены варианты решения существующих проблем.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Хозяйство и право № 01/2025 |
Страницы | 78-89 |
DOI | 10.18572/0134-2398-2025-1-78-89 |
В последние годы охват сельскохозяйственной сферы беспилотными технологиями достаточно широк. Так, в течение 2023 г. более ста государств использовали в своем агропромышленном комплексе порядка трехсот тысяч беспилотных авиационных систем, что позволило обработать более пятисот миллионов гектаров земель сельскохозяйственного назначения. При этом отмечается значительное улучшение экологической обстановки. В частности, при обработке сельскохозяйственных угодий было сэкономлено 210 миллионов метрических тонн воды, использование химикатов снизилось на 47 тысяч метрических тонн, более чем на 25 миллионов метрических тонн сократились выбросы углерода.
Инновационные технологии выступают как средство трансформации в положительном аспекте, преобразовывая отдельные сферы общественной жизни. К положительным аспектам применения беспилотных технологий в агропромышленном комплексе следует отнести сокращение расходов и трудовых ресурсов, оптимизацию сельскохозяйственных процессов, увеличение общего объема урожая, снижение экологического вреда окружающей среде и др. При этом в любом изменении всегда имеется и отрицательный аспект. Если не обращать на него внимания, любые инновационные технологии могут нанести обществу значительный ущерб.
Беспилотные технологии в агропромышленном комплексе не ограничиваются использованием авиадронов, широко распространено применение роботов для уборки урожая, посевных работ, обработки земли, внесения средств защиты растений, удобрений, ирригации, а также в сфере животноводства.
Беспилотные системы в агропромышленном комплексе способны выполнять множество функций. В первую очередь, это сбор актуальной информации о состоянии посевов, урожая, почвы, позволяющий своевременно использовать ирригационные системы, химически обрабатывать посевы и сельскохозяйственные культуры, прогнозировать урожайность, отслеживать экологическую обстановку и др.
В Краснодарском крае беспилотные авиационные системы активно задействовались для посева риса посредством заброса семян на заливные поля, что позволяло не осушать эти поля для заезда тракторов и, в конечном итоге, существенно сберечь время, значительно упростить процесс посева и повысить урожайность.