+7 (495) 953-91-08
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Хозяйство и право № 01/2025
Дата публикации: 23.01.2025

Заключения экспертов (специалистов) в практике ведомственной апелляции ФАС России и иных делах, рассматриваемых антимонопольным органом

Аннотация

В статье рассмотрены дела коллегиальных органов ФАС России, территориальных антимонопольных органов, в которых при разрешении вопроса о наличии/отсутствии нарушения конкурентного законодательства ведомством в числе доказательств исследовались заключения экспертов (специалистов), представленные по существу рассматриваемых в этих делах вопросов.

Тип Статья
Издание Хозяйство и право № 01/2025
Страницы 45-56
DOI 10.18572/0134-2398-2025-1-45-56

Целесообразность популяризации привлечения к антимонопольным делам экспертов/специалистов из различных сфер отмечалась еще в 2017 г. на одном из крупнейших международных мероприятий, подводящем итоги практики в конкурентном праве (XVI Конференция Международной конкурентной сети (ICN), а ряд других авторов, обращаясь к статистике за период с 2010 г. (И.В. Князева, И.В. Бондаренко и К.В. Падерина), отмечают, что привлечение экспертного мнения наблюдается «по каждому двадцатому делу, а количество выигранных с участием экспертов процессов увеличивается от 62% до 71%».

В современной практике случаи привлечения экспертов (специалистов) к рассмотрению дел встречаются все чаще. Антимонопольная служба неоднократно запрашивала у общественного экспертного объединения (Ассоциации антимонопольных экспертов, ААЭ) независимые заключения по вопросам, имеющим существенное значение для рассмотрения дела.

В настоящей статье будут представлены некоторые примеры дел, рассмотренных антимонопольной службой, в которых ведомством учитывались выводы экспертов (специалистов) при вынесении решений.

I. Решение ФАС России от 30 июля 2021 г. № 09/66520/21. Исследование вопросов злоупотребления доминирующим положением, в том числе вопросов установления коллективного доминирования и проведения анализа состояния конкуренции

Обстоятельства дела

Список литературы
1. Алексеева А.А. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» / А.А. Алексеева, Е.Ю. Борзило, В.А. Корнеев [и др.] /
2. Алексеева А.А. Обновление концепции антимонопольного регулирования (часть 1) / А.А. Алексеева, Е.Ю. Борзило, В.А. Корнеев [и др.] // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2022. № 5. С. 106–149.
3. Алексеева А.А. Обновление концепции антимонопольного регулирования (часть 3) / А.А. Алексеева, Е.Ю. Борзило, В.А. Корнеев [и др.] // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2022. № 7. С. 138–189.
4. Бондарчук Д. Президиум ФАС России разъяснил вопросы, связанные с антимонопольными правонарушениями / Д. Бондарчук // ЭЖ-Юрист. 2018. № 10. С. 1, 2.
5. Князева И.В. Экспертные процедуры и возможности при рассмотрении дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства / И.В. Князева, И.В. Бондаренко, К.В. Падерина // Современная конкуренция. 2017. Т. 11. № 5 (65). С. 5–22.
6. Москвитин О.А. Процедурные нарушения антимонопольного законодательства (актуальные позиции Коллегиальных органов ФАС России) / О.А. Москвитин, А.С. Березгов // Российское конкурентное право и экономика. 2023. № 4 (36). С. 20–27.
7. Москвитин О.А. «Amicus curiae» и его роль в практике ведомственной апелляции Федеральной антимонопольной службы / О.А. Москвитин, А.С. Березгов // Российское конкурентное право и экономика. 2023. № 3 (35). С. 42–49.
8. Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития : монография / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан [и др.] ; ответственный редактор Е.П. Губин. Москва : Юстицинформ, 2019. 664 с.
9. Процедуры в конкурентном праве : учебное пособие / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов [и др.] ; ответственный редактор С.А. Пузыревский. Москва : Проспект, 2019. 296 с.
10. Смола А.А. Разъяснения ВС РФ о надлежащей процедуре рассмотрения дел в антимонопольных органах и их применение судами / А.А. Смола // Вестник гражданского процесса. 2022. № 2. С. 200–240.
11. Судебная и административная практика // Вестник Института госзакупок. 2019. № 6. С. 10–13.
12. Тихомиров А.П. Реестр недобросовестных поставщиков: требуется совершенствование / А.П. Тихомиров // Российское конкурентное право и экономика. 2020. № 4. С. 70–83.
Остальные статьи