Осознавая невозможность рассмотрения вопроса о предоставлении дворянства в каждом отдельном случае, законодатель создает общегосударственный универсальный механизм приобретения потомственного статуса благородного через достижение чина по Табели о рангах 14 по военной службе и 8 по гражданской. Однако уже именным указом от 31 января 1724 г. производство в секретари запрещалось для выходцев из податных сословий по причине слишком простого, по мнению императора, пути к получению дворянства через гражданскую службу. Фактически создается социальный лифт, который отлажен для функционирования на общих юридических основаниях без вмешательства главы государства, а следовательно, проявляется общее благо, понятное участникам правового общения.

Задача преодоления безграмотности дворянства, приобщения к европейским интеллектуальным достижениям и становления особой сословной культуры на протяжении всей первой четверти XVIII в. являлась неотъемлемым условием становления политико-правовых ценностей общего блага, поэтому и решалась в интересах и духе утверждающего полицейского государства — директивными методами без учета желаний и наклонностей. Молодых дворян следовало привлечь различными способами к получению знаний, необходимых для не раздельной административной и личной пользы. И путей создавалось много. На смену верстанию пришло отправление в различные учебные заведения. Так, едва достигших десятилетнего возраста дворянских недорослей распределяли в столичные цифирные-математические школы, выпускники которых направлялись для преподавания в учебные заведения, с 1714 г. учреждаемые при губернских канцеляриях. Стремление к получению образования подогревалось различными средствами. Например, успешная сдача экзамена по математике и геометрии становилась непременным условием для приобретения права вступления в брак.

Не остались в стороне и органы центрального управления, которым вменялось в обязанность обеспечить подготовку кадров собственными силами с учетом специфики делопроизводства: при Сенате в 1721 г. следовало создать школу для обучения сыновей приказных людей, «…что доброму подьячему надлежит», а согласно Генеральному регламенту канцеляриям коллегий предписывалось осуществить отбор молодых шляхтичей с далеко идущими целями — ознакомлением с документооборотом и последующим назначением на освобождающиеся должности.