Предмет финансового права находится в постоянном движении и развитии. Это связано с усложнением регулируемых правом общественных отношений, появлением новых их разновидностей и изменением существующих.

Определенное внимание ученых привлекает отраслевая принадлежность отношений, связанных с негосударственными пенсионными фондами. В настоящий момент встречаются различные позиции относительно включения таких отношений в предмет финансового права. Одни ученые относят практически все отношения с участием негосударственных пенсионных фондов к финансово-правовым. Другие исследователи отмечают их разноотраслевой характер.

Оценка отраслевой принадлежности отношений, связанных с негосударственными пенсионными фондами, должна основываться на сопоставлении их признаков с особенностями, характерными для финансовых правоотношений.

Учеными в финансовом праве в числе этих унифицированных признаков финансового правоотношения предлагается рассматривать следующее:

«а) финансовое правоотношение является имущественным и неимущественным, но связанным с имущественным;