Современные условия развития российской государственности, связанные с обострением кризисных социально-экономических явлений и усилением угроз общественной безопасности, актуализируют обращение к конституционно-правовым основам защиты прав и свобод граждан, а перед правоохранительной структурой государства ставят непростую задачу их обеспечения.

Органы внутренних дел Российской Федерации (ОВД РФ) являются важной частью правоохранительной системы, реализуя функции по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и общественной безопасности, в том числе в таких сферах, как противодействие терроризму, экстремизму, наркотрафику, незаконной миграции и др. Выполнение данных задач обусловливает высокую ответственность, возлагаемую на сотрудников ОВД РФ действующим законодательством, и не менее высокие требования, предъявляемые к уровню их образования, физической подготовленности и морально-деловым качествам.

К сожалению, в настоящее время система МВД России испытывает тяжелый кадровый кризис. Выступая на пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ 14 мая 2024 г., министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации В.А. Колокольцев заявил, что в ряде регионов страны некомплект кадров достигает 23–25%. В материалах Решения Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности от 1 июля 2024 г. № 3.3-12/1923 отмечалось, что сложившийся некомплект и продолжающийся отток кадров в ОВД РФ в среднесрочной перспективе способен привести к усугублению криминогенной обстановки, снижению уровня социальной стабильности и общественной безопасности.

Таким образом, на сегодняшний день ОВД РФ испытывают острую потребность в кадрах, обладающих хорошим здоровьем и достаточным уровнем профессиональной квалификации для решения возлагаемых на них государством и обществом непростых задач. Не менее важное значение имеют моральные качества и мотивация кандидатов, поступающих на службу: категорически недопустимо проникновение в органы правопорядка лиц с криминальными наклонностями, склонных к коррупционным и иным правонарушениям. Изложенное актуализирует обращение к конституционно-правовым аспектам поступления граждан России на службу в ОВД РФ.

Вопросы конституционно-правового регулирования государственной службы в целом и службы в ОВД в частности неоднократно становились предметом научно-теоретического анализа. Стоит упомянуть работы таких авторов, как В.Н. Бойко, Е.В. Елфимова, А.В. Земскова, Н.В. Матвеева, К.Г. Салтыков, В.Д. Самойлов, Ш.М. Нурадинов, В.А. Яковлев, и других. В то же время конституционно-правовая проблематика кадрового отбора на службу в органы внутренних дел до сих пор является малоизученной темой и требует детального научно-теоретического осмысления, что обусловливает цель данной публикации.