Дата публикации: 09.01.2025

Принципы гражданского процессуального права в упрощенном производстве

Аннотация

Статья содержит результат проведенного автором исследования реализации основополагающих начал гражданского процессуального права в ходе применения правовых норм об упрощенном производстве. Обосновываются актуальность и необходимость исследования указанного вопроса. Внимание уделено пяти принципам гражданско-процессуального права: принципу процессуальной экономии, принципу диспозитивности, принципу устности, принципу гласности, принципу состязательности. Автором отмечается несомненность структурирования правовых норм гл. 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на базе процессуальных принципов и устанавливается степень качественной трансформации каждого из указанных принципов. Последнее предопределено правовой сущностью упрощенного порядка рассмотрения и разрешения гражданских дел. Отмечается, что действующее законодательство не в полной мере реализует допустимые пределы действия указанных принципов. Кроме того, сформулирован вывод о необходимости обеспечения эффективной комбинации, баланса правовых гарантий, предоставляемых участникам процесса и отвечающих содержанию каждого из принципов. Помимо этого, автором даны рекомендации по совершенствованию процессуального законодательства об упрощенном производстве в аспекте перехода в ординарную процедуру, соотношения приказного и упрощенного производств, содержания решения по делу, предоставления доказательств сторонами дела.




Введение в 2016 г. в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ) усеченной ординарной процедуры — это неотвратимая ответная реакция законодателя на возникшие перед судебными органами проблемы обеспечения доступности правосудия гражданам и оптимизации возрастающей судебной нагрузки. В настоящее время упрощенный порядок рассмотрения дел в гражданском процессе не приобрел широкого применения. Так, за 2021 г. было рассмотрено 22 619 800 дел, из них в порядке упрощенного производства рассмотрено 146 552 дела. По этой причине перед правовым сообществом поставлена задача по качественному корректированию указанных показателей. А это представляется возможным сделать лишь после анализа фактической реализации гражданско-процессуальных принципов в рамках их переноса на упрощенное производство. Так, С.М. Амосов, С.Ю. Некрасов отмечают отрицательный эффект несоблюдения принципов, констатируя его негативное последствие в виде безусловной отмены судебных актов и невозможность решения задач и достижения целей правосудия.

Совершенствование процессуального законодательства немыслимо без констатации особенностей проявления основополагающих начал в упрощенном производстве. Однако многообразие выдвигаемых правоведами правовых позиций относительно понятия «принцип» осложняет проведение необходимого анализа. В данной работе исследованию подлежит реализация в упрощенном производстве следующих принципов: принцип процессуальной экономии, принцип диспозитивности, принцип устности, принцип гласности и принцип состязательности сторон.

Приобретающий все большее практическое и теоретическое значение принцип процессуальной экономии не только способствует оптимизации деятельности судебных органов, но и позволяет сторонам спора своевременно разрешить спор. Упрощенное производство предусматривает рассмотрение дел без участия сторон в судебном заседании на основе предоставленных ими документов. С одной стороны, упрощенный порядок обеспечивает минимизацию финансовых, временных ресурсов участников процесса. Но, с другой стороны, такой порядок характеризуется сокращением процессуальных средств, которыми обладает участник процесса. Установление в п. 4 ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) оснований перехода в ординарную процедуру создает преграду нарушению принципа процессуальной экономии применительно к категориям дел, рассматриваемым в упрощенном производстве. Но при этом законодатель избрал подход, при котором окончательное решение по переходу принимает судебный орган. И в целом стороны находятся в полной зависимости от позиции суда. А в случае вынесения определения об отказе в таком переходе единственный вариант — обращение в апелляционный суд, который выявляет необоснованность отказа суда первой инстанции. Данный аспект важен, поскольку игнорирование судом необходимости исследования дополнительных доказательств служит основанием для удовлетворения жалобы, поданной в суд апелляционной инстанции, и отправки дела на повторное рассмотрение. Полагаем, при таких условиях следует предусмотреть в нормах гл. 21.1 ГПК РФ положения о праве стороны по делу обжаловать определение суда об отказе в переходе ординарную процедуру.

Список литературы

1. Амосов С.М. Современные типы правопонимания и правореализация принципов гражданского процессуального права / С.М. Амосов, С.Ю. Некрасов // Академический юридический журнал. 2020. № 4 (82). С. 48–52.
2. Берестенников А.Г. Сущность принципов права: теоретические проблемы понимания / А.Г. Берестенников // Baikal Research Journal. 2016. Т. 7. № 3. С. 25. DOI: 10.17150/2411-6262.2016.7(3).25.
3. Воронов А.Ф. Принципы гражданского процесса: прошлое, настоящее, будущее / А.Ф. Воронов. Москва : Городец, 2009. 494 с.
4. Гражданский процесс : учебник / под редакцией В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Проспект, 2000. 541 с.
5. Громошина Н.А. Упрощение цивилистического процесса как проявление тенденции его унификации / Н.А. Громошина // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 9. С. 3–6.
6. Зарубин Г.Г. Применимость электронных средств доказывания в гражданском процессе / Г.Г. Зарубин // Global & Regional Research. 2019. Т. 1. № 4. С. 353–361.
7. Праскова С.В. Теоретические основы гласности правосудия : диссертация кандидата юридических наук / С.В. Праскова. Москва, 2004. 214 с.
8. Шпак В.В. Оптимизация гражданского судопроизводства : диссертация кандидата юридических наук / В.В. Шпак. Саратов, 2019. 227 с.

Остальные статьи