Международные и национальные правовые механизмы разрешения климатических конфликтов
Аннотация
В настоящей статье рассматриваются возможные международно-правовые и национальные правовые механизмы разрешения климатических конфликтов. Климатические конфликты являются, по мнению автора, специфической разновидностью экологических конфликтов, причинами возникновения которых выступают неблагоприятные изменения климата и его негативные последствия. При этом необходимость обеспечения благоприятного состояния окружающей среды, предотвращения изменений климата и адаптации к ним ведет к необходимости выработки способов управления экологическими и в особенности климатическими конфликтами. Развитие климатических конфликтов способно привести к перерастанию их в климатические споры, разрешение которых должно лежать исключительно в правовой плоскости. Индикатором наличия климатического конфликта, перерастающего в климатический спор и требующего разрешения правовыми способами, в частности в ходе рассмотрения международными или национальными судами, является наличие соответствующих климатических исков в эти суды, а также возможного появления климатических беженцев. Автор приходит к выводу о необходимости поиска правовых средств и механизмов для разрешения климатических конфликтов как на международном, так и на национальном уровне.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Право между Востоком и Западом № 04/2024 |
Экологические конфликты являются одной из наиболее часто встречающихся разновидностей или групп социальных конфликтов, возникающих практически на протяжении всей истории существования человечества. Считается, что по своей сути они представляют собой процесс или ситуацию, в которой одна сторона находится в состоянии противостояния или борьбы с другой ввиду разнонаправленности или противоречия их экологических интересов.
Причиной возникновения экологических конфликтов является столкновение разных по своей сути экологических интересов различных субъектов, при этом имеют данные конфликты и правовое измерение. Зачастую именно притязания различных субъектов на спорные объекты экологических отношений или нарушение субъективных экологических прав одних субъектов другими становится причиной возникновения особой разновидности экологических конфликтов — эколого-правовых конфликтов.
О.Л. Дубовик эколого-правовыми конфликтами считала определенные виды противостояния между сторонами, направленные на получение прав на объект (интересы, права, режим и пр.), судьба которого еще подлежит правовому определению либо изменению. Иными словами, эколого-правовым конфликтом, по нашему мнению, следует признавать столкновение или конфронтацию разнополярных экологических интересов различных субъектов экологических отношений, возникновение и разрешение которых, а также управление которыми осуществляются в соответствии с нормами экологического права.
Вместе с тем причиной возникновения эколого-правовых конфликтов является столкновение различных по своей сути экологических интересов. Как отмечала М.И. Васильева, многочисленные сложности и противоречия, сопровождающие процессы реализации и защиты права на благоприятную окружающую среду, побуждают к поиску новых правовых средств разрешения конфликтов, базирующихся в конечном счете на противоречивости экологической и экономической обусловленности человеческого существования. Безусловно, необходимость обеспечения соблюдения права каждого на благоприятную окружающую среду, закрепленного ст. 42 Конституцией Российской Федерации, подразумевает под собой потребность в поддержании экологического правопорядка, который должен обеспечиваться путем предотвращения возникновения и разрешения уже существующих эколого-правовых споров.
О.Л. Дубовик в своих многочисленных работах, посвященных данной тематике, обосновывала существование эколого-правовой конфликтологии как системы знаний об экологических конфликтах и способах рационального правового воздействия на них. Соглашаясь с этим утверждением, полагаем, что настало время для выработки методологии исследования правовой природы экологических конфликтов и закономерностей их возникновения, развития и разрешения именно в рамках науки экологического права.