Дата публикации: 19.12.2024

Практические аспекты противодействия электоральному экстремизму

Аннотация

Данная статья является продолжением материала, опубликованного в № 3 за 2024 г. журнала «Избирательное законодательство и практика» под заголовком «Концептуальные аспекты противодействия электоральному экстремизму», в котором автор дал концептуальное обоснование проявлениям электорального экстремизма, а также сформулировал понятие «электоральный экстремизм». Развивая тему противодействия электоральному экстремизму, автор исследует практические пути, методы и инструменты противодействия радикальному противоправному явлению современности – электоральному экстремизму – для обеспечения свободных выборов и сохранения электорального суверенитета. Автор приходит к выводу, что в период организации электоральных процедур одна из ключевых ролей в борьбе с электоральным экстремизмом, как одной из форм проявления экстремизма, и в защите избирательных прав и свобод граждан от противоправных посягательств радикальных элементов принадлежит системе избирательных комиссий.




Безусловно, любые проявления экстремизма ведут к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывают государственную и общественную безопасность, создают реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.

Формами проявления экстремистской деятельности, помимо прочих, являются и посягательства на избирательные права граждан радикальными методами, соединенными с насилием. Экстремистские группировки различного толка предпринимают попытки активно использовать выборы для насильственного изменения конституционного строя, насильственного захвата и насильственного удержания власти, нарушения территориальной целостности Российской Федерации, возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства, массовых беспорядков и других противоправных действий.

Как уже отмечалось ранее, значимость выборов и референдумов для демократического общества, необходимость обеспечения избирательных прав граждан даже в условиях повышенной опасности и при чрезвычайной ситуации, нарастающие попытки вмешательства в выборы со стороны иностранных государств и некоторых международных организаций требуют специальных подходов в борьбе с электоральным экстремизмом при организации и проведении выборов и референдумов.

Под электоральным экстремизмом мы понимаем противоправные деяния, направленные на ограничение либо ущемление избирательных прав и свобод, воспрепятствование работе избирательных комиссий, других государственных органов и общественных объединений, участвующих в электоральном процессе, соединенные с насилием либо угрозой его применения, а также публичные призывы к подобным деяниям, равно как и к осуществлению других экстремистских деяний в период организации электоральных процедур либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, включая публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей экстремистских деяний, являющихся преступлением.

Согласно Указу Президента Российской Федерации «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» основная задача противодействия политическому экстремизму – недопущение проникновения в органы публичной власти лиц, распространяющих экстремистскую идеологию либо способствующих ее распространению.

Список литературы

1. Борисов И.Б. Вмешательство в национальные выборы как сопутствующий фактор демократических процессов в глобальном мире / И.Б. Борисов // Гражданин. Выборы. Власть. 2021. № 3. С. 107–124.
2. Борисов И.Б. Избирательные права в системе прав человека и гражданина. Правовые приоритеты / И.Б. Борисов, В.И. Лысенко // Гражданин. Выборы. Власть. 2023. № 1 (27). С. 47–64.
3. Борисов И.Б. Иностранное вмешательство в выборы как феномен демократических процессов: понятие и основные характеристики / И.Б. Борисов, А.В. Игнатов // Избирательное законодательство и практика. 2021. № 3. С. 7–13.
4. Борисов И.Б. Концептуальные аспекты противодействия электоральному экстремизму / И.Б. Борисов // Избирательное законодательство и практика. № 3. 2024. С. 18–26.
5. Борисов И.Б. Обеспечение и защита государственного суверенитета в электоральной сфере / И.Б. Борисов // Гражданин. Выборы. Власть. 2023. № 4 (30). С. 39–56.
6. Борисов И.Б. Обеспечение электорального суверенитета во внешних отношениях / И.Б. Борисов // Гражданин. Выборы. Власть. 2024. № 2 (32). С. 88–103.
7. Исаев И.А. Суверенитет и суверенность: пространство отчужденности и власти / И.А. Исаев. Москва : Проспект, 2017. 157 с.
8. Красинский В.В. Государственный суверенитет: гносеологический аспект проблемы / В.В. Красинский // Современное право. 2015. № 7. С. 5–10.
9. Красинский В.В. Правовое регулирование выборов в контексте противодействия политическому экстремизму в Российской Федерации / В.В. Красинский // Военно-юридический журнал. 2006. № 5. С. 24–29.
10. Эбзеев Б.С. Народ, народный суверенитет и представительство: доктринальные основы и конституционная практика / Б.С. Эбзеев // Избирательное законодательство и практика. 2016. № 2. С. 3–12.

Остальные статьи