Для достижения истины в любой дискуссии, а научная концепция априори предполагает научный дискурс, необходимо определиться с содержанием применяемых в ней категорий. Для настоящего исследования базовым понятием является пенализация. Самостоятельность данной категории как уголовно-правовой единицы в науке уголовного права не является бесспорной. Э.В. Густова аргументирует позицию, в основу которой положено суждение о том, что наказуемость относится к обязательным признакам преступления, следовательно, пенализация совпадает с криминализацией и образует ее составную часть. Изложенное мнение представляется лишь отчасти верным: пенализация, безусловно, находится в неразрывной связи с криминализацией. Современная доктрина уголовного права, в основе которой лежит как существенный объем теоретических исследований, так и значительный массив сложного нормативного материала, предполагает необходимость обособления отдельных элементов, институтов, юридических конструкций в целях их скрупулезного исследования и формирования теоретически обоснованного уголовного закона.

Наиболее развернутое определение пенализации предложено Н.А. Лопашенко: «пенализация состоит в установлении принципов и критериев применения наиболее строгого государственного принуждения за деяния, признаваемыми преступными; в формулировании целей уголовного наказания; в определении его видов и размеров; предложении иных мер уголовно-правового характера, необходимых и достаточных для воздействия на лиц, совершивших общественно опасные деяния». Изложенный подход мы применяем в качестве базового положения настоящего исследования.

Итак:

– пенализация обусловлена юридическими последствиями совершения противоправного поведения, представляющими собой принудительную отрицательную реакцию государства;

– пенализация состоит из трех самостоятельных, взаимообусловленных частей. Первая представляет собой общие для всех видов юридических последствий совершения преступления правила, посредством которых реализуются уголовно-правовые принципы при установлении наказуемости деяний и применении иных уголовно-правовых последствий. К таким правилам мы относим правило соразмерности, согласованности, формальной определенности, аналогичности и дифференциации. Вторая группа правил пенализации, относящихся к форме и содержанию процесса, — это типизация и индивидуализация.