Закрепленное в ст. 43 Конституции РФ право каждого на образование выступает важнейшим фактором культурного развития личности, формирования гражданского общества, экономической мощи и независимости государства, является своего рода «фундаментом» национальной безопасности. Образование обеспечивает каждому получение знаний, умений, навыков, развитие творческих способностей, гарантирует эффективное функционирование государственных и общественных институтов, обеспечение национальной безопасности, утверждает стабильность в обществе и способствует развитию демократического социального правового государства.

Ключевую роль в обеспечении качественного образования играет финансирование образовательных учреждений. В современном мире расходы на образование занимают одну из основных позиций в оценке социального благополучия общества, являются отражением приоритетов, которые государство и общество устанавливают для будущего своих граждан, инвестируя в их знания и умения. Рейтинг стран мира по уровню расходов на образование (Global Education Expenditure), формируемый на основе данных о совокупном объеме государственных и частных инвестиций в образование, выражаемом в процентах от валового внутреннего продукта страны, поставил Россию на 84-е место из 183 оцениваемых стран с показателем 14,3%.

Следует отметить, что значительная часть бремени расходов на образование ложится на консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, т.е. осуществляются такие расходы преимущественно за счет средств региональных и местных бюджетов, что в полной мере отражает распределение полномочий в сфере образования, закрепленное в ст.  6–9 Закона об образовании.

Для обеспечения должного финансирования образовательных организаций существует финансовый контроль, посредством которого контрольные органы получают возможность не только осуществлять мониторинг текущей финансовой ситуации в образовательной сфере, но и выявлять резервы для оптимизации расходов и повышения качества образовательных услуг, что, в свою очередь, способствует более эффективному распределению финансовых ресурсов и их целевому использованию.

Законодательство Российской Федерации, в частности бюджетное, регламентируя основы финансового контроля, не дает легального толкования понятия «финансовый контроль», что обуславливает наличие в доктринальных источниках различных дефиниций, суть которых сводится к пониманию финансового контроля как деятельности по проверке соблюдения финансового законодательства в целях устранения обнаруженных нарушений либо их предотвращения и предупреждения.