Дата публикации: 19.12.2024

Политические партии как коллективные субъекты политической конкуренции в России

Аннотация

В статье анализируется состояние политической конкуренции в России на современном этапе развития с учетом последних изменений в политической системе, обусловленных результатами выборов депутатов Государственной Думы, дается характеристика партийной системы России. Автор приходит к выводу, что политическая система, а равно и ее составляющая — партийная система — являются конкурентной средой, основными субъектами политической конкуренции в России являются ведущие политические партии, принадлежность к которым определяется представленностью в Государственной Думе в виде отдельной фракции. В России сохраняется многопартийная система с доминирующей партией. Выборы депутатов Государственной Думы 2021 г. способствовали развитию политической конкуренции, показателем чего стало увеличение числа политических партий, представленных в Государственной Думе.




Актуальность исследования обусловлена значимостью политической конкуренции для развития гражданского общества и демократического правового государства. Целью исследования является характеристика политических партий как основных коллективных институциональных субъектов политической конкуренции в России. Методологической основой исследования стали работы, в которых рассматриваются различные аспекты конкуренции в политической сфере, — С.А. Авакьяна, А.Г. Румянцева, Т.А. Оспанова, С.В. Володиной, С.В. Васильевой.

Политическая жизнь осуществляется в условиях конкурентной борьбы. Борьба политических партий является одной из форм проявления конкуренции. Политическая конкуренция обусловлена наличием не совпадающих интересов различных социальных групп, а также интересов отдельных индивидов, обладающих значимым объемом ресурсов, позволяющим последним выступать в качестве самостоятельных участников политической борьбы. Политическая борьба свойственна обществу с глубокой древности. В государствах, где существовала монополия одной партии на власть, внутри данной партии часто возникали группировки, которые, не посягая на существующий порядок, вели борьбу друг с другом. Перманентное существование в политической сфере конфликта интересов ее субъектов обусловило наличие в ней конкуренции.

Одной из разновидностей конкурентной среды является политическая система общества, представляющая совокупность взаимодействующих между собой государства и негосударственных структур, участвующих в политической жизни страны и осуществлении государственной власти. Центральным элементом политической системы общества является государство. В силу своей универсальности современное государство призвано выражать интересы общества в целом, обеспечивать их практическую реализацию. Но общество неоднородно, и у его составляющих ввиду этого значительная часть интересов не совпадает. Поэтому государство, оставаясь главным элементом политической системы общества, сосуществует с иными его институциональными элементами, которые выступают носителями противоборствующих интересов различных социальных групп, стремящихся оказать воздействие на политику государства, на деятельность его органов, на принятие политических решений. Существуют и особые объединения, которые призваны не только воздействовать на принятие политических решений в интересах определенных социальных групп, но и участвовать в борьбе за обладание самой политической властью — главным образом посредством участия в выборах в органы публичной власти. Таковыми объединениями являются политические партии. Борьба за обладание властью как главная цель создания делает политические партии наиболее значимыми субъектами политической конкуренции по сравнению с остальными общественными объединениями.

Субъектный состав участников политической конкуренции различается в зависимости от политической системы и законодательства, регулирующего порядок формирования органов публичной власти. Так, во Франции отсутствует специальный закон о политических партиях, их деятельность регулируется на основании закона об ассоциациях 1901 г. Принимать участие в выборах могут помимо политических партий и иные общественные объединения. В некоторых странах, например в Саудовской Аравии, существование политических партий запрещено. Но это не означает отсутствие субъектов борьбы за политическую власть. Роль политических партий выполняют иные группы. В ряде стран и даже в одной стране в определенные периоды политические партии могут существовать, но не играть решающей роли, фактически уступая свое место клановым, корпоративным, религиозным и иным объединениям, выполняя лишь формальные функции.

Список литературы

1. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы / С.А. Авакьян. Москва : Российский юридический издательский дом, 1996. 359 с.
2. Автономов А.С. Партии и партийные системы в России и в мире: история и современность / А.С. Автономов // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 8. С. 31–39.
3. Блондель Ж. Партийные системы и примеры правительств в западных демократиях / Ж. Блондель // Теория партий и партийных систем : хрестоматия / составитель Б.А. Исаев. Москва : Аспект Пресс, 2008. С. 323–330.
4. Васильева C.B. Политическая конкуренция в теории и действии: к вопросу о сложности ее правовых оценок / С.В. Васильева // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 1. С. 16–24.
5. Внук В.К. Сравнительный анализ предвыборных программ парламентских политических партий на выборах в Государственную Думу ФС РФ VIII созыва / В.К. Внук // Вопросы политологии. 2022. Т. 12. № 1 (77). С. 73–83.
6. Володина С.В. Многопартийность как основа конституционного строя России : монография / С.В. Володина. Москва : Проспект, 2016. 155 с.
7. Гуляев А.А. Новая партия в Государственной Думе / А.А. Гуляев // Власть. 2023. № 3. С. 176–179.
8. Оспанов Т.А. К вопросу о политической конкуренции в конституционном праве / Т.А. Оспанов // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 3. С. 33–37.
9. Рубин Ю.Б. Конкуренция в предпринимательстве / Ю.Б. Рубин. Москва : Университет «Синергия», 2018. 912 с.
10. Румянцев А.Г. Много партий хороших и разных?.. Анализ изменений российского Закона «О политических партиях» с точки зрения экономической теории демократии / А.Г. Румянцев // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 6. С. 57–75.

Остальные статьи