Вопросы криминалистической классификации преступлений, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Аннотация
Классификации преступлений, совершаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предлагаемые в научных работах, в большинстве своем основаны на результатах уголовно-правового анализа таких деяний. В статье рассмотрен вопрос об основаниях криминалистической классификация преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предложены варианты классификации преступлений этой группы, удовлетворяющие, по мнению автора, потребностям криминалистического познания.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Российский следователь № 12/2024 |
Страницы | 7-10 |
DOI | 10.18572/1812-3783-2024-12-7-10 |
Поскольку преступления, отдельные их группы, являются предметом изучения различных уголовно-правовых наук, могут быть предложены разнообразные их классификации. Одно из традиционно используемых в науке уголовно права оснований для этого — объект посягательства. Выделение группы преступлений по такому признаку имеет и криминалистическое значение. Вместе с тем для выработки эффективных тактических и методических рекомендаций необходимо, не ограничиваясь разработанными другой наукой классификациями, рассмотреть интересующую исследователя группу преступлений с криминалистической точки зрения.
Изложенное в полной мере актуально для преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (или комплекса) (далее — ЖКХ), разнообразных по своей природе и совершаемых в различных сферах общественных отношений.
Критерии отнесения преступлений к связанным с ЖКХ отражены в п. 17 Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов (подп. «о» реквизита 27): квалификация деяния по одной из названных в нем статей Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) и его взаимосвязь с перечисленными в пункте неправомерными деяниями в указанных в нем сферах.
С использованием этих критериев может быть предложена уголовно-правовая классификация преступлений в сфере ЖКХ по двум основаниям: родовой объект посягательства, содержание объективной стороны деяния. Однако при этом могут быть учтены не все деяния, фактически связанные с ЖКХ как сферой общественных, экономических отношений.
Несмотря на отсутствие дефиниции ЖКХ в законодательстве, определить содержание этой сферы можно достаточно конкретно на основании Бюджетного (п. 5 ч. 3 ст. 21) и Налогового (абз. 3 ст. 275.1) кодексов Российской Федерации, согласно которым она включает жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, благоустройство, прикладные научные исследования в области ЖКХ, другие вопросы в области ЖКХ, а к объектам ЖКХ относятся: жилой фонд, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения и так далее. Кроме того, Приказом Минстроя России от 27 апреля 2016 г. № 286/пр утверждены собирательные классификационные группировки отрасли ЖКХ, используемые для целей формирования официальной статистической информации: виды экономической деятельности ЖКХ и работы и услуги, оказываемые организациями этой отрасли.