Материнский капитал представляет собой меру государственной поддержки семей, направленную на улучшение демографической ситуации в стране и выдаваемую в виде специального сертификата, распоряжение которым возможно в установленных законом направлениях и порядке. Выдавая материнский капитал, государство ограничивает варианты его использования. Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» родители могут потратить эти деньги на: строительство и приобретение жилья; ремонт существующего жилья; образование детей; пенсионные накопления матери; реабилитацию ребенка-инвалида.

На текущий момент существует проблема обналичивания материнского капитала, который признает сам Социальный фонд РФ. Причин нецелевого использования может быть несколько: во-первых, это низкий уровень финансовой грамотности населения, во-вторых, низкий уровень правовой культуры населения в совокупности с деформацией его правосознания, в-третьих, недостаточный уровень контроля со стороны государства.

Нецелевое использование материнского капитала несет в себе серьезные риски. Прежде всего, это лишение ребенка возможностей для получения качественного образования и нормальных жилищных условий. Кроме того, обналичивание средств может повлечь за собой штрафы и уголовную ответственность в случае выявления таких фактов. Ответственность за хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского капитала, предусмотрена ст. 159.2 УК РФ и зависит от множества факторов, таких как количество участников противоправного деяния; использования служебного положения, размера полученных денежных средств. Теперь рассмотрим поподробнее вышеописанные причины и попробуем дать рекомендации относительно их решения.

Итак, первой рассматриваемой причиной является низкий уровень финансовой грамотности населения РФ. По данным Министерства финансов РФ за 2021 год, средний уровень финансовой грамотности в России составляет 59,4%, что в целом больше, нежели в странах СНГ, где этот показатель достигает 55,8%. Несмотря на это, назвать данный уровень развития финансовой грамотности удовлетворительным сложно. И хотя этот показатель с каждым годом растёт, фактический уровень финансовой грамотности значительно ниже, поскольку зачастую в различного рода опросах и финансовых диктантах участвуют активные и образованные слои населения. Низкий уровень финансовой грамотности ведёт к обнищанию населения, и как следствие – к попыткам обналичить материнский капитал в целях получения «лёгких денег».