Правовые аспекты регулирования корпоративных отношений в условиях глобализации: российский и международный опыт
Аннотация
В условиях глобализации и международной экономической интеграции многие государства стремятся защитить свой суверенитет и экономическую безопасность. В данной статье рассматриваются различные подходы к регулированию иностранных инвестиций и корпоративных отношений, направленные на предотвращение иностранного влияния на стратегически важные компании. Особое внимание уделяется Федеральному закону от 4 августа 2023 г. № 470-ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями». Анализируются также зарубежные примеры (акты Décret Montebourg Франции и National Security and Investment Act Великобритании). Приводится обзор различий в подходах к регулированию иностранных инвестиций. Кроме того, выявляются потенциальные противоречия, связанные с введением таких законодательных мер.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юрист спешит на помощь № 04/2024 |
| Страницы | 15-18 |
Экономика в значительной степени обеспечивает суверенитет страны, в связи с чем многие государства пытаются обезопасить себя от «иностранного влияния». Издается множество нормативных актов, направленных на ограничение иностранного вмешательства, которые представляют различные способы защиты и нацелены на различные субъекты. Эти способы варьируются в зависимости от политической, экономической и социальной ситуации в каждой стране, а также от уровня угроз, с которыми она сталкивается.
В настоящей статье исследуются отдельные аспекты регулирования в различных правопорядках деятельности значимых для экономики государства хозяйствующих субъектов.
В России был принят Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 470-ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» (далее – Закон № 470), наделивший Арбитражный суд Московской области исключительной компетенцией по рассмотрению споров о приостановлении осуществления корпоративных прав иностранными холдинговыми компаниями (далее – ИХК).
Данным актом вводится новое понятие «экономически значимая организация» (далее – ЭЗО), которое относится к организациям, играющим важную роль для экономики России, ее суверенитета или безопасности. Юридическое лицо приобретает данный статус после его включения в перечень ЭЗО, утверждаемый Правительством России, при условии соответствия трем основным критериям: экономико-правовые характеристики Общества, экономическое положение субъекта права на рынке и степень корпоративного контроля в дочернем Обществе. При этом юридический факт включения не подлежит обжалованию.
Для отнесения Общества к экономически значимому требуется наличие одного или нескольких критериев: выручка Общества и входящих с ней в группу лиц других российских организаций должна быть более 75 млрд, либо объем выручки хозяйственного Общества, включенного в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, превышает 10 млрд руб.; количество их работников – более 4 тыс.; суммарная стоимость активов – более 150 млрд руб.; суммы уплаченных за предыдущий год налогов (сборов) – не менее 10 млрд руб.