Дата публикации: 05.12.2024

Конституционно-судебное толкование: некоторые общетеоретические и конституционно-правовые вопросы

Аннотация

В данной статье анализируются отдельные аспекты правовой природы толковательной деятельности в сфере конституционного правосудия. При этом ставится вопрос об особом — нормотворческом — характере толковательной деятельности в конституционном процессе. Анализируется особая природа итогового акта конституционно-судебного истолкования как умещающего в себе нормативный итог и толковательного процесса, и правоприменительного процесса конституционного уровня. В общетеоретическом ключе рассматривается вопрос о временном нормативном регулировании как об отдельной разновидности (способе) восполнения пробелов в позитивном праве наряду с общеизвестной классификацией (аналогия закона, субсидиарное правоприменение, аналогия права). Ставится вопрос о легализации очевидно устоявшейся в национальной правовой системе конструкции временной судебной нормы (временного нормативного регулирования, вводимого высшим судом).




Конституционно-судебное толкование представляет собой особый вид толковательной деятельности, и ее особый характер предопределен несколькими качествами, среди которых наиболее важное значение, на наш взгляд, имеют два.

Первое качество толковательной деятельности в конституционном процессе по своим правовым характеристикам сближает ее с ординарным правоприменительным толкованием, осуществляемым органами судебной власти в процессе рассмотрения конкретных дел. При этом в первую очередь сходство становится очевидным применительно к категории судебных дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

В этом контексте толкование в рамках конституционного судопроизводства предполагает использование таких способов (приемов) толковательной деятельности, как историко-политическое, лингвистическое, логическое, специально-юридическое (формально-догматическое) и иные.

В данном случае возникает немаловажный вопрос общетеоретического характера, затрагивающий стадийность конституционного процесса в качестве одного из видов судебного процесса. Если ограничиться характеристикой конституционного процесса как определенного правоприменительного цикла, то конституционно-судебное толкование на этой стадии на первый взгляд должно ассоциироваться со стадией юридической квалификации, точнее, стадией специально-юридической оценки фактических обстоятельств конкретного дела. Между тем общеизвестным является предписание о воздержании органа конституционного судебного контроля от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Более того, зачастую именно попытка (порой завуалированная) заявителя в конституционном процессе фактически поставить вопрос о пересмотре оценки юридических фактов, произведенной иным судебным органом (судом общей юрисдикции, арбитражным судом), предопределившей соответствующее юридическое содержание итогового судебного акта, как раз и является мотивом для отказа в принятии конституционно-судебным органом соответствующего обращения к рассмотрению, а в случае, если обращение принято к производству и находится в процессуальной стадии рассмотрения дела по существу, — основанием для прекращения производства по делу в соответствующей части.

Список литературы

1. Бондарь Н.С. Исполнение решений Конституционного Суда. Часть I. Социально-политическое содержание и юридическая природа / Н.С. Бондарь, Н.С. Малютин // Журнал конституционного правосудия. 2023. № 3. С. 1–9.
2. Бондарь Н.С. Исполнимость решений Конституционного Суда Российской Федерации как индикатор эффективности конституционного правосудия. Часть II / Н.С. Бондарь, Н.С. Малютин // Журнал конституционного правосудия. 2024. № 1. С. 13–22.
3. Бондарь Н.С. Нетипичные источники судебного правоприменения: конституционные механизмы формирования и реализации / Н.С. Бондарь // Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 2. С. 5–27.
4. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм: доктрина и практика : монография / Н.С. Бондарь. 2-е изд., перераб. Москва : Норма, 2018. 527 с.
5. Зорькин В.Д. Под знаком обновленной Конституции: Конституционная основа социальной интеграции России. Часть II / В.Д. Зорькин // Журнал конституционного правосудия. 2024. № 1. С. 1–12.
6. Сергевнин С.Л. К вопросу о механизмах реализации и охраны Конституции / С.Л. Сергевнин // Журнал конституционного правосудия. 2018. № 5 (65). С. 7–13.

Остальные статьи