Разрешение судами конфликта международного и национального права
Аннотация
В статье обсуждается проблема выявления судами конфликта международного права и национального права, его интерпретации, роли современного международного права в отечественной системе права. Автор обосновывает тезис о проявлениях такого конфликта на уровне действия или применения права, с приведением примеров практических подходов высших судов. В работе предложены подходы к обеспечению эффективности международного права в национальном праве.
Тип | Статья |
Издание | Российский судья № 12/2024 |
Страницы | 44-48 |
DOI | 10.18572/1812-3791-2024-12-44-48 |
Функция современного международного права не сводится к простой передаче власти суверенных государств на наднациональный уровень по находящимся в их юрисдикции предметам ведения. В настоящее время оно все более жестко регулирует социальные отношения внутри государств, которые когда-то относились исключительно к их внутренней компетенции. Это приводит к тому, что для выполнения международных обязательств деятельности исключительно органов исполнительной власти в сфере внешней политики уже недостаточно.
Справедливо замечено, что обязательство государств следовать своим международно-правовым обязательствам порождается не национальным правом, а вытекает из международных договоров и обычаев международного права, отражающих общую волю. А потребность в реализации норм международного права повышает роль национальных судов.
Выполнение международных обязательств судами не основано на каких-либо единых последовательно закрепленных в нормах права принципах. Оно в значительной степени обусловлено конкретным случаем. Оценке подлежит специфика соотношения международного и национального права в государстве, тип источника международного права, налагающего обязательство или характер действия последнего, форма конституционного устройства, степень ее «благосклонности» к международному праву, контекст применения нормы (существо нормативного обязательства и акт применения права). Этот перечень не является исчерпывающим.
Характер соотношения международного и национального права сводится к тому, что международное право претендует на приоритет выполнения вытекающих из него обязательств, не заботясь при этом о деталях, которые должны привести к такому выполнению, или о возможном противоречии этих обязательств национальному праву. Суду же важно добиться результата, то есть выполнить международное обязательство.
С позиции национального права не существует единых принципов исполнения норм международного права. Но существует множество факторов, обусловливающих их исполнение в конкретном случае, — вид источника международного права, тип правовой системы в государстве, контекст обязательства. Это приводит к множеству противоречий.