Судебная система России и новые территории: исторический аспект
Аннотация
Статья посвящена анализу правового регулирования организации судебной деятельности на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, вошедших в состав Российской Федерации на основании договоров от 30 сентября 2022 г. Автором анализируется историческая последовательность нормативно-правового регулирования организации деятельности судебных органов на указанных территориях, судоустройства и судопроизводства, а также формирования кадрового состава судебных органов. Отмечена преемственность государственной политики в сфере правового регулирования данных вопросов.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Российский судья № 12/2024 |
Страницы | 32-37 |
DOI | 10.18572/1812-3791-2024-12-32-37 |
История судебной системы России насчитывает более 1000 лет, и все это время она находилась в постоянном изменении, реагируя на все значимые события, коими так богата отечественная история государства и права. Создание Древнерусского государства, феодальная раздробленность, собирание русских земель, царский период, советская власть — все эти и многие другие периоды оставили свой отпечаток на формировании и функционировании российской судебной власти, приводя ее к современному состоянию.
Последним таким событием поистине исторического масштаба, оказавшим влияние на развитие судебной системы страны, стало вхождение в состав Российской Федерации 4 новых субъектов: Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей. По результатам проведенных на освобожденных территориях референдумов 30 сентября 2022 г. подписаны договоры о вхождении указанных регионов в Российскую Федерации на правах ее субъектов.
Указанными договорами устанавливается переходный период до 1 января 2026 г., в течение которого правовая и судебная система вновь принятых субъектов подлежит интеграции в правовую и судебную систему Российской Федерации.
Следующим этапом стало появление федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ, 8-ФКЗ о принятии указанных регионов в состав России. Данные нормативные правовые акты стали краеугольным камнем в фундаменте правового регулирования процесса вхождения новых регионов в состав российского правового поля, установили основные принципы организации деятельности органов государственной власти, экономической и социальной политики, а также иных сфер общественной жизни.
В данных законах более подробно раскрыто значение установленного до 1 января 2026 г. переходного периода, в течение которого должна произойти полноценная интеграция новых субъектов как в состав правовой системы России, так и в систему государственных органов, в том числе судебной власти. В частности, ст. 10 указанных законов определены основные начала функционирования судебной системы на территории вновь принятых субъектов и осуществления правосудия в переходный период.