Экстерриториальная (автоматизированная) подсудность и веб-конференция в цивилистическом процессе: точки роста и пересечения
Аннотация
В статье обосновывается необходимость внедрения в отечественный цивилистический процесс экстерриториальной (автоматизированной) подсудности как средства повышения качества правосудия и оптимизации судебной нагрузки. Выявляя возможные и целесообразные случаи проведения судебного заседания по делам упрощенного производства, автор анализирует вопрос о том, не приведет ли введение данного технологического новшества к ограничению доступности правосудия. Делается вывод, что состоявшееся усложнение упрощенного производства обусловливает целесообразность введения онлайн-формата судебного заседания, проводимого в данном порядке. Указывается на необходимость преодоления технологических барьеров, затрудняющих осуществление этого предложения. В заключение автор определяет дальнейший возможный этап цифровизации правосудия.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Хозяйство и право № 11/2024 |
Страницы | 42-54 |
DOI | 10.18572/0134-2398-2024-11-42-54 |
Данные судебной статистики свидетельствуют о чрезвычайной загруженности судебной системы. В 2023 г. судами в порядке, предусмотренном ГПК РФ, рассмотрено с вынесением решения (приказа) 27 544 981 дело, а по правилам АПК РФ — 1 776 434 дела. Такая колоссальная нагрузка судов негативно отражается на качестве судебной защиты заинтересованных лиц. Его повышения можно добиться увеличением числа судей и сотрудников аппарата суда, улучшением их профессиональных знаний, умений и навыков. Однако этот путь при всей его внешней легкости требует существенных финансовых затрат государства, а потому в современных условиях, очевидно, трудно реализуем в полной мере. Кроме того, учитывая выраженную тенденцию увеличения количества судебных дел, такое решение проблемы даст лишь краткосрочный эффект и по истечении определенного периода времени вновь поставит на повестку дня вопрос оптимизации судебной нагрузки. В этой связи насущным является поиск иных путей решения данного вопроса.
Средствами повышения качества правосудия и оптимизации судебной нагрузки могут и должны выступать внедрение и активное использование цифровых технологий, а также раскрытие нереализованного потенциала некоторых институтов гражданского процессуального права. В настоящее время цифровые технологии используются в отечественном цивилистическом процессе отнюдь не полномасштабно, поэтому остается широкое поле для дальнейшей работы в этом направлении. Справедливо утверждение о том, что отечественная процессуальная наука способна перейти в данном вопросе от преимущественно описательной к прогностической и моделирующей функциям.
В век развития новых технологий качественно видоизменяются социальные отношения в обществе, все меньшее значение приобретают личные контакты людей друг с другом, распространение и популярность приобретает электронная форма коммуникации. Это, безусловно, затрагивает и такую важную сферу, как судопроизводство. Его цифровизация на современном этапе требует более гибкого подхода ко многим классическим институтам гражданского процессуального права. В частности, нуждаются в переосмыслении и модификации действующие правила подсудности.
Развитие «бесконтактного» правосудия ставит под сомнение общее правило территориальной подсудности в цивилистическом процессе (ст. 35 АПК РФ, ст. 28 ГПК РФ).
Судебный приказ выносится без вызова должника и взыскателя, без проведения судебного разбирательства, в связи с чем нецелесообразно привязывать рассмотрение соответствующих дел к месту жительства (адресу) должника или какой-либо иной заранее определенной территории. Отсутствует такая потребность и применительно к делам упрощенного производства, рассматриваемым по общему правилу без вызова сторон.