Историко-правовые аспекты создания пенитенциарных судов в 1934 г.
Аннотация
В статье анализируется процесс создания пенитенциарных (лагерных) судов в течение 1934 г. Статья основана на привлечении ранее не опубликованных документов, находящихся на хранении в Российском государственном архиве новейшей истории. Работа отталкивается от концепции А.Я. Кодинцева, согласно которой органы юстиции рассматриваются в качестве противовеса органам внутренних дел, а взаимодействие между ними представлено как своеобразная конкуренция. Автор указывает на ряд объективных и субъективных факторов, оказавших влияние на становление пенитенциарных судов. Среди них выделяются сложная обстановка в местах заключения и наличие элементов аппаратной борьбы в руководстве страны. В аппаратной борьбе прослеживается противостояние на двух уровнях: между органами юстиции и НКВД и внутри органов юстиции между руководителями и их заместителями. В результате создание органов пенитенциарной (лагерной) юстиции в 1934 г. можно представить как достижение своеобразного компромисса между руководством органов юстиции и НКВД.
| Тип | Статья |
| Издание | История государства и права № 11/2024 |
| Страницы | 56-60 |
| DOI | 10.18572/1812-3805-2024-11-56-60 |
В результате перехода к политике социалистической законности в 1933–1934 годах на практике наблюдались отказ от внесудебного разрешения дел и формирование новых судебных органов. На основании постановлений ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. стали создаваться специальные коллегии краевых, областных, главных (верховных) судов и отделения краевых, областных и главных судов при лагерях НКВД («лагерные суды», «лагколлегии») для рассмотрения дел, расследуемых органами НКВД.
Однако процесс создания органов лагерной юстиции в целом изучен достаточно поверхностно. Многие аспекты процесса их формирования остаются неисследованными. В связи с этим основная цель данной статьи состоит в том, чтобы внести уточнения в данный процесс и выявить его особенности.
Статья основана на привлечении ранее не опубликованных документов, находящихся на хранении в фондах РГАНИ (Российского государственного архива новейшей истории). Работа базируется на методологическом подходе, разработанном А.Я. Кодинцевым. Данный подход рассматривает органы юстиции в качестве противовеса органам внутренних дел, а взаимодействие между ними — как острую конкуренцию.
Среди основных факторов, вызвавших появление лагерных судов в 1930-е годы, следует отметить сложную обстановку в местах заключения. Так, Г. Ягода в докладе И. Сталину от 19 апреля 1934 г., критикуя состояние дел в местах заключения НКЮ, указывал: «Неудовлетворительность карательной практики судов и прокуратуры получает свое завершение в тюрьмах, которые вследствие массового бегства заключенных превращаются фактически в проходные дворы». По его оценкам, число бежавших из тюрем составляло к общей численности заключенных 40–50%, а по отдельным колониям превышало постоянный их контингент. Так, из Крюковской колонии (Московская область) за 1933 г. насчитывалось 1223 побега при контингенте заключенных в 522. В Западной области по открытым колониям за 1933 г. бежало 6382 заключенных, что составляет 281% к общему числу заключенных. Г. Ягода отмечал: «Порядок, режим и состояние охраны в тюрьмах и колониях НКЮ, а также сама система отпусков заключенных на волю таковы, что заключенный имеет полную возможность бежать или отлучаться оттуда для совершения преступлений. Второго декабря 1933 г. заключенные Иркутской исправтрудколонии Н. и С. во время отпуска в город произвели ограбление гр. С. При задержании у С. отобран револьвер».