Дата публикации: 07.11.2024

К вопросу процессуальной силы оперативно-разыскной информации в доказывании по уголовным делам коррупционной направленности

Аннотация

В период современных направлений развития уголовного судопроизводства наиболее остро стоит вопрос оптимизации, под которой подразумевается упрощение процессуальных форм и средств. Достаточно пристальное внимание уделяется вопросам цифровизации уголовного процесса, вносятся предложения по формированию электронного уголовного дела, развитию цифровых форм и средств доказывания. Однако пока научное сообщество обсуждает направления модернизации уголовного процесса, внедряя актуальные цифровые технологии, не остаются решенными вопросы процессуальной силы тех средств, которые в рамках уголовно-процессуальной практики судьями оцениваются либо не оцениваются в качестве доказательств или же имеют в большей степени ориентирующее значение, как правило, для следователей, на этапе собирания доказательств по уголовному делу. Для нас остается неоднозначно решенным вопрос оценки тех сведений, которые получены в рамках оперативно-разыскной деятельности.




При расследовании преступлений коррупционной направленности сведения, полученные оперативными сотрудниками на конфиденциальной основе, имеют немалую ценность. Именно при установлении оснований для возбуждения уголовного дела особенно важна та информация, которая получена в рамках дел оперативного учета. Как правило, оперативно-разыскные мероприятия проводятся в условиях, когда могут иметь место ограничения конституционных прав граждан, поэтому полученные сведения собираются с соблюдением требований судебного контроля и в отдельных случаях подлежат проверке, подтверждению посредством производства следственных действий.

Проблематика оценки сведений, полученных оперативно-разыскным путем, видится в том, что исследователи, анализируя материалы жалоб граждан в Конституционный Суд РФ на предмет использования оперативно-разыскной информации в процессе доказывания, констатируют: каждая четвертая из них связана с таким направлением деятельности правоохранительных органов, как раскрытие коррупционных преступлений. В этой связи авторы подчеркивают, что именно данное направление в оперативно-разыскной деятельности требует первоочередного совершенствования . Следовательно, для нас в большей степени представляет интерес вопрос конкретизации применения норм об оценке в процессе доказывания сведений, полученных оперативно-разыскным путем при расследовании коррупционных преступлений . Причина видится в том, что отдельные судьи данной информации придают доказательственное значение без подтверждения следственными действиями, другие судьи сведения, которые получены оперативными сотрудниками и не подтверждены законодательно-регламентированными средствами доказывания, не включают в совокупность тех материалов, которые могли бы быть оценены в качестве доказательств.

Обратим внимание на то, что споры на предмет оценки сведений, полученных оперативно-разыскным путем, ведутся длительный период времени и до сих пор актуальны слова, которые изложила в особом мнении Т.Г. Морщакова: «Неопределенность оснований и порядка проведения оперативно-разыскной деятельности по действующему Закону создает условия для произвола власти. Тем самым нарушаются требования ст. 17, 18, 19 и 21 Конституции РФ, согласно которым государством признаются и гарантируются равным образом права и свободы граждан, и в частности охраняется достоинство личности. Аналогичная правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ в Постановлениях от 25 апреля 1995 г., 3 мая 1995 г., 2 февраля 1996 г. и от 2 июля 1998 г., согласно которым неопределенность юридического содержания закона и возможность в связи с этим его произвольного применения нарушает равенство граждан перед законом и судом, не согласуется с обязанностью государства обеспечивать охрану достоинства личности и приоритет прав и свобод человека, а также не допускать их умаления и предпочтения им даже самых важных общественных, ведомственных или иных интересов».

Список литературы

1. Чечетин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность в решениях Конституционного Суда Российской Федерации : научно-практическое пособие / А.Е. Чечетин, И.Д. Шатохин, А.А. Шмидт. Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2022. 135 с.
2. Шалумов М.С. Использование материалов, собранных до возбуждения уголовного дела, в качестве доказательств / М.С. Шалумов // Уголовный процесс. 2005. № 3. С. 28–32.

Остальные статьи