Дата публикации: 07.11.2024

Перспективы использования информационных технологий в уголовном судопроизводстве в контексте реализации прокурорских полномочий

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы внедрения информационных технологий в уголовное судопроизводство. Проведен анализ возможностей некоторых информационных систем, которые могли бы послужить базой для создания системы электронного документооборота в уголовном судопроизводстве. Подробно рассмотрен потенциал ГАС «Правовая статистика», оператором которой является Генеральная прокуратура Российской Федерации, в качестве основы реализации идеи электронного уголовного дела с учетом существующих возможностей системы при реализации полномочий прокурора в уголовном судопроизводстве.




В современном обществе цифровые технологии рассматриваются как неотъемлемая составляющая повседневной жизни. Без их использования сегодня трудно себе представить деятельность человека. Во всех сферах жизни человека применяются информационные технологии, не исключением является деятельность органов государственной власти. Цифровые технологии используются в различных отраслях экономики, в сфере государственного управления и обеспечения правопорядка. Реализуемый в России национальный проект «Цифровая экономика» в качестве основных мер, способствующих развитию цифровых технологий, определяет нормативное регулирование цифровой среды, создание информационной инфраструктуры и новейших технологий, искусственного интеллекта и развитие кадрового потенциала.

Генеральным прокурором Российской Федерации в 2017 г. утверждена Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры, одной из ключевых целей которой стали обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования собственной цифровой инфраструктуры органов и организаций прокуратуры, повышение ее информационной безопасности.

Деятельность органов прокуратуры в результате цифровой трансформации в достаточной степени автоматизирована, осуществляется электронное информационное взаимодействие не только в системе органов прокуратуры, но и с другими органами власти, гражданами. После приостановления опытной эксплуатации создается новый функционал государственной системы правовой статистики (далее — ГАС «ПС»). Предполагается, что ГАС «ПС» начнет эксплуатироваться с 2027 г.

В уголовном судопроизводстве прокурор реализует значительные полномочия, которые выражены в функции прокурорского надзора за исполнением законов и в функции уголовного преследования. Реализация этих функций требует от прокуроров значительных затрат. Представляется, что ощутимую помощь в сокращении ресурсных затрат окажет внедрение цифровых технологий в прокурорскую деятельность, связанную с реализацией полномочий в уголовном судопроизводстве.

При этом нужно учесть, что требуется не только цифровизация этого вида прокурорской деятельности. Цифровизация должна охватить деятельность всех участников уголовного судопроизводства. Научное сообщество и практические работники сегодня в полной мере осознают, что распространение информационных технологий влечет необходимость соответствующей трансформации уголовного судопроизводства. Такие глобальные изменения требуют комплексного подхода в разрешении проблемы цифровизации уголовного судопроизводства. Необходимо учитывать, что в связи с тем, что уголовно-процессуальные нормы регулируют правоотношения всех участников уголовного судопроизводства, цифровизация деятельности некоторых из них потребует таких же изменений в деятельности остальных участников.

Список литературы

1. Багаутдинов Ф.Н. Использование возможностей государственной автоматизированной системы правовой статистики для повышения уровня доступа граждан к правосудию / Ф.Н. Багаутдинов, М.А. Гаврилов // Законность. 2019. № 10 (1020). С. 59–62.
2. Бокова А.О. Информатизация судебной деятельности и ее аспекты: состояние, проблемы и перспективы развития / А.О. Бокова, Р.Р. Палеха // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2022. № 2. С. 160–166.
3. Зуев С.В. Электронные документы в досудебном производстве по уголовным делам / С.В. Зуев // Законность. 2024. № 6 (1076). С. 50–52.
4. Карпышева Ю.О. Проблемы и перспективы использования государственной автоматизированной системы правовой статистики в работе прокурора / Ю.О. Карпышева // Законность. 2021. № 12 (1046). С. 25–27.
5. Мичурина О.В. Использование электронных документов вне электронного уголовного дела — прогрессивный тупик / О.В. Мичурина, В.С. Мичурин // Российский следователь. 2024. № 6. С. 18–21.
6. Овчинников Ю.Г. Порядок использования электронных документов в досудебном производстве / Ю.Г. Овчинников // Законность. 2024. № 5. С. 57–60.
7. Победкин А.В. Этико-аксиологические риски моды на цифровизацию для уголовного судопроизводства (об ошибочности технологичного подхода к уголовному процессу) / А.В. Победкин // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 3. С. 50–55.
8. Тлеубаев Д.К. Цифровизация уголовного процесса в Республике Казахстан: становление и практика применения / Д.К. Тлеубаев, С.М. Иманбаев Р.Ш. Карымсаков // Colloquium-Journal. 2021. № 11–2 (98). С. 31–37.
9. Хатов Э.Б. Состояние единого информационного пространства органов прокуратуры, иных правоохранительных, а также контрольно-надзорных органов и судов / Э.Б. Хатов // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2019. № 3 (71). С. 38–41.
10. Цыреторов А.И. Использование цифровых технологий в досудебном уголовном производстве России / А.И. Цыреторов // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2021. № 5 (85). С. 92–98.

Остальные статьи