Предмет финансового права, как и предметы иных отраслей права, находится в постоянном изменении и движении. Это связано с развитием и усложнением общественных отношений, появлением новых и видоизменением существующих.

Серьезным толчком для корректировки предмета финансового права стал переход к рыночным отношениям. Как отмечают ученые, «предмет финансового права в рыночных условиях существенно изменился, и, несмотря на то, что часть финансовых отношений стала регулироваться гражданским правом, в целом финансово-правовые отношения имеют тенденцию к расширению, следовательно, эта же тенденция характерна и для предмета финансового права».

Несмотря на большое число работ, прямо или косвенно посвященных определению границ финансового права, идентификация его предмета остается актуальным вопросом финансово-правовой науки.

Определенное внимание привлекает отраслевая принадлежность отношений, связанных с негосударственными пенсионными фондами. В настоящий момент встречаются различные позиции относительно включения таких отношений в предмет финансового права.

Одни ученые относят практически все отношения с участием негосударственных пенсионных фондов к финансово-правовым. Другие исследователи отмечают, что «общественные отношения, складывающиеся в рамках деятельности негосударственных пенсионных фондов по обязательному пенсионному страхованию, являются предметом изучения различных отраслей права, в том числе гражданского, финансового, трудового права, а также права социального обеспечения».