Субсидирование как основной инструмент бюджетного стимулирования и поддержки на сегодняшний день широко применяется в сфере муниципальных правоотношений. Субсидии из местных бюджетов предоставляются физическим и юридическим лицам для решения публично значимых задач. При этом разнообразие последних обусловливает различия в правилах предоставления субсидий в зависимости от характера таких задач и особенностей правового статуса их получателей. В то же время положения Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), регламентирующие порядок предоставления такого софинансирования, не в полной мере отражают особенности субсидий, предоставляемых из местных бюджетов органами местного самоуправления учрежденным такими органами муниципальным унитарным предприятиям в целях возмещения затрат на содержание и ремонт закрепленного за ними муниципального имущества.

Исследованию правовой природы различных видов бюджетных субсидий посвящены работы С.С. Курбатовой, Д.И. Провалинского и др., особенности бюджетного финансирования муниципальных предприятий рассматривались в исследованиях Е.В. Абызовой, О.В. Ахалкаци, М.Ю. Орехова и др. В то же время особенностям субсидий, предоставляемых из местных бюджетов муниципальным унитарным предприятиям на содержание и ремонт имущества, уделено недостаточное внимание как в доктринальных источниках, так и в нормативно-правовых актах, что свидетельствует об актуальности выбранной темы исследования.

Цель исследования заключается в анализе правовой природы и особенностей субсидий, предоставляемых из местных бюджетов органами местного самоуправления муниципальным унитарным предприятиям в целях возмещения затрат на содержание и ремонт закрепленного за ними муниципального имущества.

Термин «субсидия» происходит от латинского «subsidium», что в переводе означает «помощь, поддержка, резерв». В России данное понятие появилось в начале XVIII в., будучи позаимствованным из немецкого языка. В современной правовой науке субсидии рассматриваются как средства дополнительного финансирования из бюджетов различных уровней. Правовая регламентация отношений в сфере бюджетного субсидирования осуществляется на основе положений ст. 78 БК РФ, которая закрепляет порядок предоставления отдельных видов субсидий. Конституционный Суд Российской Федерации (далее – КС РФ) пришел к выводу о допустимости предоставления муниципальным унитарным предприятиям субсидий на содержание и ремонт закрепленного за ними имущества из бюджетов тех публичных образований, в собственности которых оно находится (постановление от 4 июля 2024 г. № 35-П). При этом суд отметил, что предоставление таких субсидий, по сути, является одной из возможных форм реализации органом местного самоуправления полномочий собственника по содержанию объектов муниципальной собственности.