Дата публикации: 17.10.2024

Некоторые вопросы правового регулирования кадрового обеспечения специальной военной операции

Аннотация

Рассмотрены правовые аспекты кадрового обеспечения специальной военной операции, выделены и проанализированы три основных направления этой деятельности: проведение частичной мобилизации; расширение круга лиц, имеющих право или обязанных по закону проходить военную службу; создание добровольческих формирований. Выявлены некоторые пробелы и противоречия правового регулирования реализации этих направлений, предложены пути их разрешения. Обоснован вывод о том, что наиболее предпочтительным способом привлечения граждан к выполнению задач в условиях специальной военной операции является реализация их свободного волеизъявления путем создания и нормативного закрепления стимулов к заключению контрактов о прохождении военной службы или контрактов о пребывании в добровольческих формированиях.




К февралю 2022 г., началу специальной военной операции (СВО), в Российской Федерации сложилась в целом достаточно эффективно функционирующая система комплектования личным составом Вооруженных сил и других войск, а также исполнения гражданами России воинской обязанности и прохождения военной службы. Однако реальные широкомасштабные боевые действия, в которые оказались вовлеченными российские войска в рамках СВО, выявили ряд существенных пробелов и противоречий в правовом регулировании этих вопросов, что потребовало оперативного реагирования законодателей. Не все, апробированное практикой мирных условий деятельности войск, оказалось пригодным или достаточным для регулирования отношений в сфере кадрового обеспечения боевых действий.

Анализ принятых на государственном уровне нормативных решений показывает, что обеспечение потребностей СВО в людских ресурсах осуществляется по трем основным направлениям:

— проведение частичной мобилизации;

— расширение круга лиц, имеющих право или обязанных по закону проходить военную службу;

— создание добровольческих формирований.


Остальные статьи