Динамика развития институтов местной демократии обычно определяется законодательными изменениями, направленными на усиление гласности в деятельности муниципальных властей, активизацию их взаимодействия с гражданами, в том числе посредством информирования последних по различным актуальным проблемам муниципальной жизни. Вопросам доступа населения к публичной информации, в том числе в режиме онлайн, уделяется повышенное внимание, поскольку без обеспечения такого доступа едва ли возможно развитие публичных коммуникаций и эффективная реализации гражданами своих прав в указанной области. Как подчеркивает испанский ученый Р.Г. Мачо, «современные политические системы нуждаются в хорошо информированных гражданах, способных участвовать в публичной жизни активно и эффективно».

В научной литературе выделяются три основных уровня участия населения в цифровом формате: предоставление гражданам информации, консультации с ними, а также поддержание диалога между органами власти и населением. Применительно к муниципальному уровню – наиболее близкому к гражданам – предоставление информации считается «базовой стадией» и определенным условием для последующего «оказания услуг населению в режиме онлайн и его непосредственного вовлечения в местную политику».

С учетом растущей важности информационной составляющей современной общественно-политической жизни принимаются специальные законы, регулирующие предоставление населению информации на постоянной основе в цифровом формате, в том числе и на местном уровне, а также порядок обеспечения доступа к ней граждан. Достаточно показательным и динамичным в данном отношении является регион Восточной Европы, где имеются весьма передовые практики в указанной области, но в то же время наблюдаются и ощутимые проблемы, а также дифференциация подходов к соответствующему регулированию.

В ряде восточно-европейских стран действуют весьма тщательно разработанные законы, нацеленные на цифровую трансформацию органов публичной власти и стимулирующие внедрение современных информационных и коммуникационных технологий. В качестве примера может быть приведена Эстония, «сумевшая привлечь к себе всемирное внимание благодаря своей развитой информационной и технологической инфраструктуре», а также системе образования, направленной на повышение цифровой грамотности учащихся и приобретение ими практических навыков в сфере современных технологий. Эстония признается «наиболее цифровизированной страной в современном мире, с уровнем цифровизации взаимодействия между государством и гражданином, составляющим 99%».

В Эстонии действует Закон о публичной информации 2000 г., «нацеленный на обеспечение того, чтобы общественность и каждый отдельный человек имели возможность доступа к информации, предназначенной для общественного пользования, на основе принципов демократического и социального правового государства и открытого общества» (§ 1). К важнейшим принципам предоставления информации, согласно данному Закону, относятся обеспечение доступа к информации максимально быстрым и удобным для всех способом (§4(2)), а также на бесплатной основе, за исключением случаев, когда оплата прямых расходов, связанных с выдачей информации, предусмотрена законом (§4(4)).