Общественная нравственность как объект государственно-правовой охраны
Аннотация
Защита духовно-нравственных ценностей является одним из приоритетных и крайне социально чувствительных направлений государственной политики безопасности в условиях современных вызовов и угроз, что предполагает, в том числе, создание эффективного механизма государственно-правовой охраны национального духовного наследия и общественной нравственности. Этот механизм в целом уже имеет достаточные правовые контуры, формализованные, прежде всего, мерами государственного принуждения, в системе которых значительная роль отводится административно-деликтному законодательству. Общественная нравственность позиционируется в КоАП РФ в качестве видового объекта охраны, и за последние несколько лет административная ответственность за посягательство на общественную нравственность была существенно усилена. Однако анализ нормативного материала, а равно концептуальный подход, принятый законодателем в решении вопросов юридической формализации общественной нравственности и ее охраны, представляется небезупречным, что позволяет ставить вопрос о совершенствовании законодательства в области государственно-правовой охраны общественной нравственности.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 10/2024 |
| Страницы | 30-33 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2024-10-30-33 |
Общественная нравственность на сегодняшний день является одним из активно употребляемых в правовом поле терминов. В актах стратегического планирования указание на общественную нравственность как приоритет государственной политики прослеживается, в частности, в Основах государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом РФ 28.04.2011 № Пр-1168), Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Указом Президента РФ от 17.05.2023 № 358). В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 02.07.2021 № 400) и в Основах государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей (утв. Указом Президента РФ от 09.11.2022 № 809) общественная нравственность присутствует в проекции духовно-нравственных ценностей.
Общественная нравственность составляет элемент содержания законодательства в области противодействия распространению социально негативной информации (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и др.), в области публичного признания правоспособности коллективных субъектов (Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и др.), в области защиты отдельных категорий лиц (Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и др.). Необходимость защиты общественной нравственности может создавать ограничения, связанные с замещением должности или возможностью осуществлять определенные виды деятельности (Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и др.). Ряд правовых институтов сконструирован, в том числе, в целях защиты общественной нравственности (конструкция стратегических предприятий и организаций и др.).
Развитость норм об ответственности за посягательства на общественную нравственность в совокупности с иными мерами принудительного характера свидетельствует о сформированности института ее государственно-правовой охраны (УК РФ, КоАП РФ).
В КоАП РФ общественная нравственность в качестве видового объекта административного правонарушения образует наряду со здоровьем и санитарно-эпидемиологическим благополучием населения единый родовой объект административно-правовой охраны.
За период своего действия КоАП РФ демонстрирует увеличение количества составов административных правонарушений, видовым объектом которых выступает общественная нравственность. Если в первоначальной редакции Кодекса присутствовало только две статьи, формализующие составы, связанные с проституцией (ст. 6.11 и 6.12, действующие и в настоящее время), то сегодня их значительно больше, хотя такая динамика проявилась только спустя десятилетие после вступления в силу кодификации 2001 г.