Политические выборы всегда предполагают риск, так как избиратели могут ошибиться и сделать «неправильный» выбор между кандидатами или политическими партиями. Часто выбор делается людьми неосознанно, за кампанию, по интуиции, случайным образом, в результате чего к власти приходят некомпетентные правители. Как справедливо писал американский политик Д. Натан: «Плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами… не участвующими в голосовании». Правонарушающие технологии на выборах создают серьезные угрозы представительной природе власти, подрывают доверие граждан и к итогам голосования, и к избранным должностным лицам, выборным органам власти. Также нельзя не согласиться с мнением Виктора Гюго: «Пусть всеобщее голосование имеет свои темные стороны, но все-таки это единственный способ разумного правления, ибо представляет собой мощь, превосходящую грубую силу».

Для того чтобы выборы являлись надежным средством формирования органов государственной власти и местного самоуправления, необходимо учесть рискогенные факторы, ставящие по сомнение целесообразность и честность организации и проведения всех стадий избирательного процесса. Под рискогенными факторами избирательного процесса мы понимаем проявления внешней агрессивной среды, состояние общественно-политической турбулентности, правовой неопределённости, которые таят в себе опасности искажения воли и обман избирателей, дискредитации организаторов выборов, фальсификации итогов голосования и результатов выборов, делегитимацию представительной власти, отмену или перенос выборов. Предотвратить негативные последствия рискогенных факторов, научиться управлять рисками можно с помощью передовых научных разработок. Актуальность исследования рисков связана с теми глобальными изменениями в мире, которые позволили немецкому социологу Ульриху Беку назвать современный этап развития человечества как «глобальное общество риска», а бывшая госсекретарь США Кондолиза Райс охарактеризовала его как «эпоху глобальной турбулентности». Интерес к исследованию теории и практики правовых рисков, которые рассматриваются в научной литературе как проявления «правовой неопределенности», повысился в последнее время в связи с возросшей опасностью для личности и общества в целом, вызванной такими внешними угрозами, как пандемия коронавирусной инфекции и специальная военная операция. Теоретическими разработками в области электоральных рисков занимаются ученые из разных областей знаний: политологи, социологи, теоретики государства и права, ученые-конституционалисты. Разделяем позицию известного российского теоретика права Н.А. Власенко, считающего, что «гарантом от произвола и рисков традиционно выступают правовые механизмы». Исходя из этого, представляется необходимым пересмотреть методологию исследования рисков в конституционном праве: перейти от их фиксации и перечисления к их «профилактике и гарантиям минимизации».

Одним из наиболее серьезных рискогенных факторов, с особой остротой проявившимся в ходе прошедшей в декабре–марте 2024 г. избирательной кампании по выборам Президента РФ, является фактор внешнего насилия, давления, прямых угроз со стороны соседней Украины, попыток дестабилизации российской избирательной системы. Организация и проведение выборов в условиях специальной военной операции потребовала предельного напряжения морально-волевых качеств организаторов выборов, мобилизации духовно-нравственного потенциала членов избирательных комиссий и избирателей. Главным требованием и