Развитие законодательства является одним из важных факторов, определяющих стабильность и эффективность правовой системы. В случае недвижимого имущества, которое играет ключевую роль в экономическом развитии страны, историко-правовой анализ его законодательного регулирования позволяет увидеть эволюцию правовых норм, выявить тенденции и проблемы. Изучение структуры законодательства в Древней Руси в связи с урегулированием недвижимости необходимо проводить с учетом того, что недвижимое имущество считалось общественно-правовыми объектами. Особый интерес представляют права частных лиц на недвижимое имущество. Проследить за процессом законодательного обеспечения этих прав можно, анализируя Русскую Правду в Краткой редакции. Первая часть этой правды, согласно Ярославу, утверждала, что «в то время в качестве собственности рассматривалось только движимое имущество, такое как боевой конь, оружие, одежда (ст. 12 Краткой Правды)».

Во второй части, которая следует, речь идет о правде Ярославичах. Здесь можно найти статьи о защите прав на земельные участки и связанное с ними имущество (ст. 33, 43 Краткой Правды). Развитие законодательства в дальнейшем становится более совершенным и способствует развитию института собственности. В Пространной редакции Русской Правды мы уже можем наблюдать увеличение количества механизмов, предназначенных для защиты прав собственника. Например, «предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 12 гривен для тех, кто уничтожает знак собственности на борти. Также штраф в размере 12 гривен предусмотрен для тех, кто порубает бортную или распашет пашенную межу, или перегородит дворовую межу забором. Этот штраф будет уплачиваться князю».

В древние времена на территории России города имели свои законы, которые регулировали отношения владения имуществом. Например, в «Новгороде и Пскове были разработаны более сложные правила, чем в других городах. Псковская судная грамота, например, определяла порядок приобретения заброшенных участков земли или воды через определенный срок. Феодальная раздробленность в России сказывалась на законодательстве и приводила к застою».

После объединения страны после феодальной раздробленности была создана обширная нормативная правовая база, которая включала в себя указы и «приговоры» Боярской Думы, акты княжеского правотворчества и другие документы. Эта база была довольно противоречива. В то время для защиты своей собственности можно было обратиться как на судебный поединок, результат которого определял, кому достанется спорная земля в соответствии с его грамотой, так и использовать иные способы, такие как наследование имущества или передача имущества по договору. Также было возможно требовать возврата отчужденной земли по праву выкупа и т.д.

В 1550 г. был опубликован Царский Судебник, который объединил законодательную базу, утвержденную в 1497 г. Великокняжеским судебником Ивана Третьего, вводя коллективную собственность.