+7 (495) 953-91-08
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Административное право и процесс № 10/2024
Дата публикации: 10.10.2024

Правовые проблемы признания и реализации права собственности на гаражи (по результатам социологических исследований)

Аннотация

В статье исследуются проблемы оформления права собственности на гаражи, актуализация которых связана с принятием новых нормативных правовых актов в данной области. Отдельное внимание уделено городам федерального значения, в которых реализация «гаражной амнистии» особенно затруднена. На основе результатов проведенного автором социологического исследования, анализа законодательства и правоприменительной практики сформулированы как основные проблемы, присутствующие в изучаемой сфере, так и факторы (причины), способствующие их появлению. В заключение разработаны предложения по совершенствованию законодательства, включающие уточнение статуса гаражей, устранение коллизий правовых норм, оптимизацию государственной политики в области хранения (парковки) транспортных средств.

Тип Статья
Издание Административное право и процесс № 10/2024
Страницы 28-35
DOI 10.18572/2071-1166-2024-10-28-35

Настоящая работа является логическим продолжением научного исследования проблематики признания, защиты и регистрации права собственности на гаражи. Актуальность данной темы обусловлена системными изменениями законодательства, включая принятие и вступление в действие ряда федеральных законов: от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» (далее — Закон о КРТ), от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон «О гаражной амнистии», Закон о ГА) и от 24 июля 2023 г. № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон «О гаражных объединениях»).

В эпоху СССР проблемы деятельности гаражно-строительных кооперативов (ГСК) исследовались в совокупности с жилищно-строительными и дачно-строительными кооперативами.

В постсоветский период предметом научных публикаций стала проблема признания, защиты и регистрации права собственности на гаражи. Как отмечает Д.В. Степанов, «регистрация прав на недвижимость является одним из элементов механизма реализации конституционных прав граждан на недвижимое имущество».

Поиск в электронной научной библиотеке Elibrary по ключевому термину «гараж» в разделе «Государство и право. Юридические науки» показывает наличие 36 публикаций за период 2021–2024 гг. Вместе с тем в большинстве из них рассматриваются лишь основные положения Закона «О гаражной амнистии», в то время как за рамками публикаций правоведов остается ряд актуальных проблем. Данный факт демонстрирует недостаток научных исследований избранной тематики.

В силу особенностей гаражных построек на территории Российской Федерации многие из них долгое время присутствовали «неофициально» — не были оформлены в установленном порядке и не имели статуса частной собственности с четко указанным владельцем. Большое количество гаражей построено во времена СССР на условиях договора аренды земли без предоставления на нее права собственности. Существование законодательного пробела относительно деятельности ГСК, которых в 2023 г. насчитывалось более 37 тыс., также затрудняло реализацию прав граждан и приводило к противоречивой судебной практике.

Список литературы
1. Ватман Д.П. Кооперативы: квартира, дача, гараж / Д.П. Ватман, М.С. Липецкер, В.М. Хинчук. Москва : Юридическая литература, 1982. 288 с.
2. Волкова Л.Н. Существующие проблемы реализации «гаражной амнистии» / Л.Н. Волкова // Инженерные системы и городское хозяйство : материалы IV Региональной научно-практической конференции — магистерские слушания (г. Санкт-Петербург, 21–25 марта 2022 г.) : сб
3. Грязных А.Д. Методические аспекты оформления прав на гаражи в упрощенном порядке / А.Д. Грязных, А.А. Матвеева // Стратегические ресурсы тюменского АПК: люди, наука, технологии : материалы LVIII международной научно-практической конференции студентов, асп
4. Дзисяк А.Г. Анализ особенностей реализации гаражной амнистии на территории Российской Федерации / А.Г. Дисяк, А.В. Чернов // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология
5. Дранка Д.Е. Перспективы гаражной амнистии / Д.Е. Дранка, М.А. Губанищева // Избранные доклады 67-й Университетской научно-технической конференции студентов и молодых ученых : материалы конференции (г. Томск, 19–23 апреля 2021 г.) : доклады конференции сту
6. Захаренкова О.Н. О признании права собственности на гараж / О.Н. Захаренкова // Адвокатская практика. 2006. № 1. С. 15–17.
7. Лепехин И.А. Ключевые особенности, противоречия и пробелы закона о «гаражной амнистии» / И.А. Лепехин, М.Ю. Демичева // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 2 (66). С. 110–117.
8. Любарская Г.В. В собственности: квартира, дача, гараж, садовый домик... / Г.В. Любарская // Социалистическая законность. 1991. № 7. С. 47–51.
9. Максимов Е.А. Что нужно знать при защите и регистрации права собственности на недвижимое имущество (квартиру, гараж, садовый домик, офис) / Е.А. Максимов // Бюллетень нотариальной практики. 2009. № 1. С. 43–48.
10. Метелкин Л.А. Анализ отдельных законодательных новелл, регламентирующих вопросы гаражной амнистии / Л.А. Метелкин // Закон и общество: история, проблемы, перспективы : материалы XXV Межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов (г. К
11. Молчанов П.В. «Гаражная амнистия»: законодательство и практика (по результатам социологических исследований) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. 2022. № 7. С. 45–49.
12. Отт Е.Ф. Регистрация права на земельный участок под гаражом / Е.Ф. Отт // Вестник Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области «Время закона». Вып. 7 С. 109–112.
13. Рабочая книга социолога / М.Н. Руткевич, В.Г. Андреенков, А.В. Кабыща [и др.] ; ответственный редактор Г.В. Осипов. Москва : Наука, 1983. 477 с.
14. Степанов Д.В. Возникновение права собственности граждан на находящееся у них во владении земельные участки, дачи, гаражи и индивидуальные жилые дома : диссертация кандидата юридических наук / Д.В. Степанов. Краснодар, 2008. 193 с.
15. Хинчук В.М. Правовое регулирование отношений, связанных с пользованием кооперативными квартирами, дачами и гаражами : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.М. Хинчук. Москва, 1977. 18 с.
Остальные статьи