Введение

Как отмечено на официальном сайте Организации Объединённых Наций, любой человек может привлечь внимание указанной международной организации к проблеме прав человека, и тысячи людей со всего мира это делают каждый год. Процедуры и механизмы, доступные для лиц, заявляющих о том, что они стали жертвами нарушения прав, содержащихся в международных договорах по правам человека, в доступной форме и подробно описаны на сайте ООН и не требуют специальных познаний в области юриспруденции, в отличие от подачи жалоб в международные судебные органы, такие как Европейский суд по правам человека.

Применительно к вопросу защиты прав лиц, подвергаемых различным процедурам высылки и принявшим решение о получении международно-правовой защиты путем обращения в договорные органы ООН, можно отметить, что большинство таких лиц направляет свои жалобы в Комитет против пыток ООН, и значительно меньшая часть индивидуальных сообщений направляется ими в Комитет по правам человека.

Указанные комитеты при рассмотрении вопросов, связанных с возможным нарушением прав человека в вопросах высылки (выдачи), фактически обращаются к сходным по своей природе нормам международного права, отражающим фундаментальный принцип прав человека «non-refoulement», оперируя в своей деятельности двумя различными источниками международного права, соответственно: Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.) и Международным пактом о гражданских и политических правах (1966 г.).

Расширение возможности выбора путей международно-правовой защиты является безусловно позитивной тенденцией. Люди в демократических странах приобретают все больше средств для защиты своих прав на международном уровне, в то время как лица, сталкивающиеся с действиями авторитарных государств, ограничены в таких средствах.