Проблемные вопросы прекращения гражданства Российской Федерации вследствие совершения преступления
Аннотация
Статья посвящена проблемным вопросам прекращения гражданства России вследствие совершения преступления, в связи с изменениями в законодательстве о гражданстве и правоприменительной практике. В статье поднимаются следующие вопросы: является ли решение о прекращении гражданства Российской Федерации лица, совершившего соответствующее преступление, императивным требованием закона; может ли быть такое решение принято в отношении лица, судимость которого снята или погашена; если да, то можно ли принимать такое решение в отношении лиц, судимость которых снята или погашена 10 лет назад и более.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Миграционное право № 04/2024 |
| Страницы | 28-31 |
| DOI | 10.18572/2071-1182-2024-4-28-31 |
С 26 октября 2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), который расширил количество оснований прекращения гражданства Российской Федерации. В частности, значительным образом был расширен перечень преступлений, за совершение которых (а также за подготовку к этим преступлениям или покушение на их совершение) лицо, признанное гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или принятое в гражданство Российской Федерации, может быть его лишено на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о гражданстве.
Примечательно, что в перечне преступлений, закрепленном в ч. 1 ст. 24 Закона о гражданстве, есть даже преступления небольшой тяжести, например: уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ); надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК РФ).
При этом ч. 2 ст. 30 УК РФ устанавливает, что уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению. Однако, как следует из вышеприведённых норм, Закон о гражданстве не делает каких-либо исключений в отношении вопросов прекращения гражданства Российской Федерации за приготовление к совершению преступлений небольшой тяжести. В связи с этим мы можем столкнуться в будущем с достаточно интересной правоприменительной практикой, которая, как будет показано ниже, начинает формироваться/вырабатываться уже сегодня.
Следует особо подчеркнуть, что решение о прекращении гражданства Российской Федерации может быть принято только в отношении лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, либо признанных гражданами Российской Федерации. Например, на лиц, приобретших гражданство Российской Федерации по рождению, данное регулирование не распространяется.
В Законе о гражданстве указано, что решение о прекращении гражданства может быть принято независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (ч. 2. ст. 24 Закона о гражданстве).