Российское антимонопольное право, являясь достаточно молодой сферой (по сравнению с другими отраслями публичного права), все еще находится в процессе своего становления. Это неизбежно приводит к появлению многочисленных спорных моментов, которые нуждаются в глубоком осмыслении и проработке.

Один из таких вопросов ― право картелей, которое многие исследователи называют ядром антимонопольного законодательства. Количество вопросов, которые возникают при применении норм, регулирующих антиконкурентные соглашения, столь огромно, что поиск ответов на них сродни поиску иголки в стоге сена. Автор полагает, что со временем ответы на многие спорные вопросы будут найдены.

Антиконкурентные соглашения представляют собой соглашения между компаниями, которые ограничивают конкуренцию и нарушают принципы свободного рынка. В условиях современных цифровых технологий и нарастающей значимости сетевого эффекта законодательство Российской Федерации сталкивается с новыми вызовами в регулировании подобных соглашений. Антимонопольное регулирование играет ключевую роль в поддержании конкурентной среды и предотвращении антиконкурентного поведения компаний. Одним из инструментов, применяемых в рамках антимонопольного регулирования, является критерий de minimis. Этот критерий позволяет исключить из рассмотрения судов дела о картелях и других антиконкурентных соглашениях, если их влияние на рынок минимально и незначительно. Критерий de minimis, что в переводе с латыни означает «о малом не беспокоимся», используется для определения порогов, ниже которых антиконкурентное поведение считается несоразмерным преследованию и не подлежащим наказанию. Этот принцип основывается на предположении, что определенные небольшие нарушения не оказывают существенного влияния на рынок и, следовательно, не требуют вмешательства антимонопольных органов.

Ключевыми параметрами для оценки применимости критерия de minimis являются: рыночная доля, которая позволяет оценить их способность воздействовать на рынок, экономический эффект, продолжительность и условия соглашения. Долгосрочные соглашения или соглашения с "жесткими ограничениями", такими как фиксация цен, разделение рынков или ограничения на производство, могут быть исключены из-под действия критерия de minimis, даже если участники имеют малую рыночную долю. Важно отметить, что критерий de minimis не является универсальным освобождением от ответственности. Соглашения, которые содержат «жесткие ограничения» (например, фиксация цен или манипуляции с тендерами), как правило, не подпадают под регулирование с учетом этого критерия, даже если их рыночное влияние кажется незначительным. Это связано с тем, что такие соглашения считаются наиболее опасными для конкуренции и потребителей, поскольку они прямо ограничивают действие основных принципов свободного рынка.

Один из важнейших вопросов ― исследование условий применения мер антимонопольного регулирования к антиконкурентным соглашениям горизонтального типа, которые традиционно считаются самым опасным видом антиконкурентных соглашений, поскольку именно они представляют наибольшую угрозу для конкуренции.